篇一：服务市委市政府中心工作
出入境对市委市政府中心工作的意见建议
1.加强出入境管理的便利化措施：优化办理出入境手续的流程，简化所需材料和时间，提高办理效率，方便出入境人员的合法合规流动。
2.提升边境口岸设施和人员服务水平：加大对边境口岸的投资力度，改善设施条件，增加通关窗口和服务人员数量，并提供多语种服务，提升口岸通关的便捷性和舒适度。
3.强化边境安全和出入境检查：加强对出入境人员的身份识别和安全检查，利用先进技术手段提高边境安全防控能力，确保国家边境的安全稳定。
4.加强出入境人员信息共享和合作：加强与其他国家和地区的出入境管理部门的合作与交流，建立信息共享机制，加强对可能存在安全风险的人员的筛查和监控，提升边境管理水平。
5.推动出入境旅游与经济发展的结合：积极开展出入境旅游宣传和推广，利用旅游资源和文化交流，促进国内经济发展，吸引外国人才和资本的流入，推动区域经济繁荣。
篇二：服务市委市政府中心工作
市政务服务中心工作总结及工作思路（完整）
（一）推进企业投资项目高效审批
一是完善综合窗口设置，发挥“一窗效应”。完善工程建设项目审批服务专区设置，将一般企业投资项目审批分为立项和用地规划许可、工程规划许可、施工许可、竣工验收x个阶段，相关事项涉及部门均入驻综合受理专区，形成一个阶段一个部门牵头，配合部门联动的运行机制，有效保障一般企业投资项目高效审批。二是全面落实系统应用，实现“一网通办”。会同投资项目涉批部门抓好投资项目在线监管平台和工程建设项目全流程审批系统__个审批事项配置和材料梳理，完善阶段申报材料和申报表单设置。全面推行投资项目在线审批监管平台x平台的运用，根据项目类型，实行分阶段统一表单、统一申报，牵头部门综合预审，各部门并联审批。三是推进外线工程审批“一件事”。会同市住建局、市综合行政执法局、市交通局、市水利局等部门，全面推进外线工程联合审批“一件事”改革工作，加快优化用水、用电、用气报装手续，以进一步提升企业投资项目审批便利性、满意度和获得感，目前实行外线工程审批“一件事”项目x个。四是推进企业投资项目全程无偿代办。对“__”工程、重点建设项目、招商引
资项目、乐商回归项目等实行全程无偿代办，主动上门对接__诚亚供应链有限公司仓储物流园项目、中央储备粮__直属库有限公司仓储物流项目等企业，对代办项目进行排查摸底，分别制定审批进度计划表，倒排审批时间节点，实行“一个投资项目、一张审批进度表、一本代办日志、一名专人负责”的点对点服务模式，为企业提供“店小二”式服务。目前已为__家企业提供全程无偿代办服务，其中__家已领取施工证，涉及投资额__亿元，总建筑面积__平方米。
（二）推进民生事项审批权限下放
以整体政府理念推动协同高效办事，扩大乡镇（街道）社保医保、民政救济、企业登记等民生方面权限，按照“依法下放、应放尽放”的原则，将量大面广、基层迫切需要且能有效承接的审批服务权限赋予乡镇（街道）和各基层站所。截止目前，市医保局已将市本级所有__项医保业务下放到全市x个医保服务点，并实行全城通办；
__项医保业务下放到__市人民医院等x家定点医疗机构，__项医保业务下放到__家农商银行网点；
在前期医疗救助对象认定及救助金给付等x个事项下放的基础上，再向乡镇（街道）下放__个医保事项；
市人社局已会同市医保局印发《关于切实做好城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险业务下放相关工作的通知》，将城乡居
民养老保险相关业务下放到乡镇（街道），目前正在做软硬件设施对接和业务培训工作，拟于_月_日起实施。民政局老年人优待证已下放到各乡镇（街道），市政府已印发《__市最低生活保障等社会救助审批权限下放工作实施方案》，将最低生活保障、最低生活保障边缘家庭和特困人员救助供养等县级审批权限赋予乡镇（街道），_月__日起施行；
市场监管局个人独资企业登记已下放到基层便民服务中心市场监管窗口以及尚未进驻基层便民中心的市场监督管理所，其他各类型企业登记权限已下放到柳市镇政务服务中心市监窗口。
（三）全力推进政务服务x建设
根据全省政务服务x建设工作要求，指导做好政务服务事项标准化工作，目前，已按照省分批下发的目录在x平台配置一窗收件事项__项，完成窗口收件人员帐号授权__余人次，配置取号事项__余项。完善智能化导引系统配置，调试台平板电脑、高拍仪等设备与x系统对接，指导督促相关窗口通过x平台进行统一收件。启动政务x向乡镇延伸工作，在政务x智慧大厅配置__个乡镇街的大厅框架，关联大厅名称，做好管理员账号授权，开展登陆测试工作。完善政务服务中心自助服务区设置，协调窗口部门配备引导和协办人员指导办事群众开展网上申报工作。截止_月__日，我市政务服务x收件率达x%。根据__市第一季度政务服务x建设情况通报显示，我市x收件万人平均量达__件，位列__
市首位。
（四）推进涉企鉴定评估“最多评一次”
一是推进中介联合体建设。鼓励、引导中介机构成立中介联合体，服务范围涵盖方案设计、环评、水评、交评、能评、安评、检测等，为企业提供鉴定评估“一条龙”、“一站式”服务。推行区域评估。在省级工业园区、特色小镇等企业项目集聚区域推行区域评估，区域评估通过以后，单个项目降低评估方式或不再进行评估，有效减轻企业负担。开展跨层级联合评估。积极对接__水利部门，对于多项评估合并开展，且部分审批权限在__市级水利部门的，相关权限直接下放__市，有效保证多个评估一次性编制，多层级审批一地完成。探索跨部门联合评估，推行环评、水评联合评估及联合审批。梳理具备环评、水评综合编制能力的中介机构，形成清单，由企业自主选择。对企业投资项目需要开展环评和水评的，合并编制一个评价报告，实行一次申报、并联审批、综合出件的办理模式。简化评估方式。通过采取免评估、推行告知承诺制、简化评估手续等举措，实现评估时限和企业负担双下降，评估和审批效率双提升。二是抓好网上“中介超市”平台建设。制作网上中介超市推广卡片放置窗口，大力推广政府投资项目选取中介服务进入__网上中介超市公开比选。做好省投资项目中介服务平台应用推广工作，推进企业投资项目网上选取中介服务。截止目前，进入__网上中介超市比选的政府投资项目x个，价格下浮率达__%，进入省中介平台选取中介服务的企业投资项目__个。
三是抓好中介规范化管理。建立项目业主、审批部门、政务服务中心三方评价机制，定期对中介服务进行考核评价，并每月将评价结果汇总至“网上中介超市”。会同各行业主管部门建立对涉批中介的考核评价制度，定期组织考核评价，并将评价结果予以公开，方便业主选择中介机构。
（五）推动“最多跑一次”相关工作落实
一是谋划政务服务数智平台项目。为落实省两办《关于加强行政服务中心建设的实施意见》要求，推进政务大厅智慧化改造，谋划建设__政务服务数智平台，拟建立全市域智能导服系统，加强线上审批协同办、乡镇街道就近办，拓展分布式政务服务，构建跨部门跨层级跨业务的政务数智协同体系，提升审批便利度和群众获得感。二是建立跨区域通办协作机制。积极对接外省在乐人口较多县市和__周边县市政务服务部门，建立跨区域通办协作机制。目前，已与贵州榕江、江西鄱阳签订跨省通办战略合作协议。在推动国办发〔__〕__号文件确定的全国高频政务服务“跨省通办”事项落地应用基础上，梳理“跨省通办”事项__项，明确事项名称、办理流程、服务指南等要素。三是开展基层红色代办服务。在柳市、虹桥、北白象、大荆四大集镇建立x个可示范的村社政务代办帮办服务试点，推动政务代办帮办服务向基层延伸。梳理__余项与村民群众办事密切相关的高频事项，编制村社高频事项办事指南，方便当地企业群众办事。四是做好审批办件监管。开展常态化办件案卷抽查内审，参加市纪委组织的作风督查第八分
队，抽查全市具有审批职能的科室、基层站所以及乡镇街道的审批案卷__余件。落实“好差评”制度，第一时间对接全省一体化政务服务“好差评”系统，逐步实现政务服务“好差评”渠道全覆盖、信息全关联、数据全汇聚、结果全公开，倒逼相关部门不断改进工作，增强企业和群众获得感。今年以来，共办理__件，主动评价__件，差评__件，按期整改率__%，平均处理时长x天。
（一）推进政务服务x建设。一是推进政务大厅适应化改造，完善现政务大厅配套功能，着力打造“__小时自助服务区”、“互联网+政务服务”体验区、政务服务综合受理区和后台集中审批协同中心的“三区一中心”功能布局，增强群众办事舒心便捷度，提升政府为民服务温度。二是抓好x事项配置落地，落实省市县三级办事指南、办理流程、表单材料统一，标准化梳理，推进线上线下多端体验一致、同标准办理，引领政务服务从“掌办”“网办”向“好办”“易办”转变。三是推进基层政务服务标准化，以优化提升基层政务服务中心为抓手，推动政务服务事项向乡镇（街道）政务服务中心“应进必进”，完善基层中心服务功能，实现群众“就近办事”，提升群众获得感。
（二）推进便民利企改革。一是深化投资项目审批制度改革。加大推进投资项目在线审批监管平台x应用，探索推行企业投资低风险小型项目审批“最多__个工作日”，推进企业投资项目高效审批，覆盖立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工
验收、不动产登记、水电气网等公共设施接入全过程。二是深化商事登记改革。推行“证照分离”改革全覆盖，大力推动照后减证和简化审批，督促抓好企业开办“一件事”、企业注销“一件事”工作，统筹推进企业变更“一件事”，优化营商环境。三是抓实民生审批事项权限下放。贯彻落实市委市政府“大民生”建设部署，督促抓好社保、医保、民政、企业登记等量大面广、基层迫切需要的民生高频审批事项权限下放落地。
（三）强化审批服务管理。持续推进行政审批“两集中两到位”改革，抓好政务服务事项无差别受理、同标准办理、全过程监管、“好差评”闭环，通过抓好“差评”闭环，紧盯每条差评，抓好回访、核实、整改、反馈的全流程差评处理闭环，倒逼服务质量提升，推动行政权力运行更加规范透明，把对政务服务的评价权交给群众。
篇三：服务市委市政府中心工作篇四：服务市委市政府中心工作
天津市人民政府办公厅关于加强政府系统办公室建设确保各项工作高效有序运转的意见
文章属性
【制定机关】天津市人民政府
【公布日期】2004.08.06?
【字
号】津政办发[2004]55号
【施行日期】2004.08.06?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
天津市人民政府办公厅关于加强政府系统办公室
建设确保各项工作高效有序运转的意见
（津政办发[2004]55号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
多年来，市政府办公厅围绕市委、市政府的中心工作，制定了一套行之有效的工作制度，并在运行中不断完善，保证了市政府各项工作的落实。但一些部门不遵守制度的情况时有发生，影响了办文、办会、办事的效率和效果。为了更好地贯彻落实市委八届五次全会和市十四届人大二次会议精神，圆满完成市委、市政府提出的各项目标任务，现就加强政府系统办公室建设，围绕大局、狠抓落实，确保各项工作高效有序运转提出如下意见：
一、认清形势，坚定信心，努力履行好“综合、协调、参谋、服务”的职责
随着社会主义市场经济体制改革的深化和社会主义民主政治建设的推进，各级政府和政府各部门都面临着加强自身建设和改革的重大任务。政府系统办公室全体工作人员要认清形势，坚定信心，进一步增强做好工作的责任感、紧迫感，始终保持奋发有为的精神状态，围绕建设廉洁、务实、高效的政府，法治的政府，人民满
意的政府这一目标，牢固树立创新意识、服务意识、宗旨意识和学习意识。要与时俱进，开拓创新，求真务实，努力做到思想观念有新飞跃，工作水平有新提高，作风建设有新变化，队伍整体素质有新进步，当好参谋，搞好服务。
二、围绕大局，狠抓落实，切实加强政务督查工作
督促检查是各级人民政府和政府部门办公室的一项重要职能，是各项决策得以落实的重要推动力。督查工作的基本任务是紧紧围绕市委、市政府的中心工作，督促检查各项重大决策、重要工作部署和工作任务的落实情况及本部门主要工作的完成情况。要注意督查人民群众关注的热点和难点问题的解决情况和领导关注的重点问题的落实情况。督查工作的目的是为了促进抓落实，务求事事有着落、件件有回音，真正把各项工作落到实处。
在督查中，要力戒简单听汇报，要多深入基层，直接听取群众的呼声，注意发现带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，注意了解工作不落实的情况、原因和落实中的难点及问题。督查结果要及时上报和反馈。上报和反馈的情况，要讲真话、报实情，并主动提出积极的建议。要高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作的督查，要严肃认真地做好领导交办事项的专项督查，督查结果要按规定要求及时反馈。
三、严谨细致，精益求精，严格规范公文处理工作
要认真贯彻落实国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》和我市的实施细则，严格执行国家行政机关公文格式、行文规则和公文管理的各项规定，严格考核管理，保证公文规范运转。各区县人民政府、各委局、各直属单位的办公室要切实担负起主管本机关公文处理工作的职责，统一管理本机关所有印发的公文，坚决杜绝“文出多门”的现象。
要大力精简文件。对可发可不发的文件，要坚决不发；部门职权范围内的事务，由部门自行发文或联合发文，市人民政府或市政府办公厅一般不予批转或转
发。要改进文风，提倡写短文，直述不曲。杜绝文件照抄照转。
要树立精品意识，努力提高公文办理质量。区县人民政府、各部门、各单位制发的公文，要严格审核把关，精益求精，确保不出差错。公文内容涉及其他部门职责的，要事先与有关部门充分沟通，搞好协调，未能协调一致的，要客观反映各方意见；上报的公文要经过调查研究，内容要翔实，要反映事件的来龙去脉，不要只报现象不究原因，简单从事；公文的结构要严谨，提出的措施要明确恰当，切实可行，有针对性，符合政策和法律法规；文字的表述要准确、简明扼要、条理清楚、语言规范；公文的体例格式要符合规定，杜绝随意性。要遵守行文规则，不准“多头上报”；上报的公文要实行实名制，由部门主要负责人签发，并署名签发人，注明联系人、联系电话。请示要“一文一事”，报告中不得夹带请示事项；报送纸制文件的同时要报送电子数据文档。对不符合要求的公文，一律按照规定退回重办，维护公文的严肃性。
四、及时准确，全面规范，进一步改进信息工作
信息工作是各级办公室的一项重要日常工作，是领导掌握政务动态、了解社情、民意的重要渠道，是妥善处置各类突发事件、紧急情况的重要基础。报送的信息要及时、准确、全面、规范。及时，就是要善于捕捉和把握报送信息的时机，对倾向性的苗头能够及时发现，对情况的发展变化能够及时了解，并对发展趋势作出正确的分析、判断和预测，提高信息的时效性；准确，就是要真实客观，不能有任何虚假成分，要认真核实，经得起事实的检验，确保信息准确无误；全面，就是要反映事物的全貌，揭示事物的内在联系，保证信息内容的完整性；规范，就是要在信息的收集、编辑、审核、报送等各个环节，严格程序，明确责任，按章办事，使信息工作走向制度化、规范化轨道。
要区别情况搞好信息的收集和报送。凡围绕中央重大决策、市委重要部署所采取的重要举措，重要政务动态以及重要社情要每天收集，18∶00左右上报，政府
办公厅每天以《昨日要情》刊出。使领导每天都能及时了解到前一天全市发生的重要政务和社情。凡各地区、各部门开展工作的好思路、重要工作的进度和成效、重大社会动态和重要社情民意可随时报送，政府办公厅以《政务信息》、《信息专报》等刊发。各类专题信息，要按规定上报。
凡需要市人民政府及时掌握、立即处置的重要情况，如重大突发性事件，紧急灾情、疫情，重要社会动态和各类重大事故，要即时收集、即时上报；节假日和工作时间以外发生的，要由值班人员即时上报市政府值班室。
报送信息要注意时效性，各类信息都应在第一时间内报送；要注意准确性，反映事物的本来面目；要确保信息的完整性，既要报喜又要报忧，防止以偏概全。要不断提高上报信息质量。要加强信息综合工作，多反映有情况、有分析、有建议、有决策参考价值的信息。要搞好信息调研，开发高层次信息，注意研究和反映经济和社会发展中的新情况、新问题，为领导提供决策依据。
五、恪尽职守，科学应对，及时有效处置紧急重大情况
值班工作是新形势下确保政令畅通、保证社会稳定、及时应对各种紧急重大情况的重要工作。随着社会管理和公共服务职能的强化，各级人民政府、各部门、各单位要把值班工作作为办公室工作的重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。
要进一步建立健全值班工作制度，保证昼夜24小时有人值班，确保上下联络畅通、反应迅速、情况处理及时，坚决杜绝空岗、脱岗现象。各区县人民政府要坚持由办公室工作人员轮流值班，确保值班工作的连续性和处置问题的及时性。要坚持局级领导在公休日、节假日和特殊时期在岗带班制度，并加强检查抽查。对带班领导和值班人员脱岗、空岗的，要通报批评，造成重大失误的，要严肃追究责任。
值班专线电话要24小时有人值守，耐心、热情、及时地解决群众生活中的热点、难点问题，把大量的社会矛盾化解在基层；要在受理的大量电话中及时发现、筛选出具有苗头性、普遍性的问题，及时向本单位和上级单位报告，争取时间，使
问题得到及时处理，保证社会稳定。
要认真负责地做好紧急重大情况的报告工作。对在本地区、本部门、本单位发生的重大突发事件和有可能影响社会稳定的重要情况，务必按照要求及时、准确地向市人民政府报告，绝不能迟报、漏报，更不能瞒报。对我市发生的紧急重大情况，要在弄清情况的基础上，将事（案）件发生的地点、时间、人员伤亡情况、损失程度、涉及的范围、原因等，以电话、传真或派专人报送等方式随时报告，报告最迟不得晚于事件发生后3小时。对重要的敌情、社情、宗教动态等，要在初步掌握情况后2小时内上报。
六、加强领导，完善制度，进一步提高办公室干部队伍的整体素质
做好办公室工作，关键在人。要下力量建设一支高素质的干部队伍。各级行政办公室工作人员要认真学习邓小平理论，践行“三个代表”重要思想，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民；要牢记“两个务必”，自觉增强拒腐防变能力，坚持勤政、廉政；要大力弘扬求真务实的作风，说实话，办实事，求实效；要加强理论学习，不断提高理论水平和政策水平；努力提高调查研究能力、组织协调能力、联系群众能力、依法行政能力和文字综合能力。
要进一步健全和完善各项制度建设。要加强责任制度，建立各级政府和部门严格的责任制，激励机关工作人员以强烈的事业心和责任感，把各项工作落到实处；要继续加强考核制度，建立科学的考核标准和考核方法，按照德、能、勤、绩四个方面的要求考核干部，并将考核结果作为奖惩的重要依据；要进一步强化和重申已有的各项制度，不断加强和完善办公室的自身建设，促进办公室的各项工作运转更加规范化、制度化、科学化。
各区县人民政府、各部门、各单位的主要负责同志要高度重视办公室建设，积极支持办公室工作。要关心办公室干部的成长和进步，为他们的学习、提高创造条件；要热情关心他们的生活，帮助他们解决实际困难，为他们解除后顾之忧；要按
照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，大力选拔优秀年轻干部充实到各级办公室，保持办公室干部队伍的生机与活力。
二00四年八月六日
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