下面是小编为大家整理的全市统战部长会议上讲话,供大家参考。
在全市统战部长会议上的讲话 （2012 年 3 月 26 日 ）
这次全市统战部长会议， 是全市“两会”刚刚闭幕就召开的一次重要会议。
希望大家认真学习会议精神， 实实在在地将省委、 市委对统战工作的各项要求落到实处。
去年， 是我市经济社会发展历史上很不平常的一年。
面对国际金融危机的严重冲击和严峻考验， 在市委的正确领导下， 全市上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局， 进一步解放思想， 积极应对， 攻坚破难， 真抓实干， 全市实现了经济平稳较快增长， 各项事业全面进步， 人民生活持续改善。
去年我市实现地区生产总值 427.61 亿元， 增长 14.5%，增速名列全省第六位； 全市人均地区生产总值 37278 元， 增长 14%； 全市民营经济实现增加值 138.3 亿元， 增长 19.9%，增速位居全省第一， 对全市经济贡献率达到 41.3%； 完成地方财政收入 46.76 亿元， 增长 32.2%。
一年来， 全市统战部门按照市委部署， 迎难而上、 奋力拼搏， 各项工作取得了显著成效， 为全市经济和社会发展作出了积极贡献； 全市统一战线成员与党和人民同呼吸、 共命运， 同舟共济、 共克时艰， 维护稳定经受了新的考验， 服务
大局取得了新的成效， 统一战线和多党合作事业呈现出新的面貌。
在此， 我代表市委向在座的各位， 并通过你们向全市广大统战干部和统一战线各界人士， 表示衷心的感谢和诚挚的问候！
下面， 我讲几点意见：
一、 把握形势， 统一思想， 坚定信心 2012 年， 是严峻挑战和重大历史机遇并存的一年， 我们面临的形势前所未有、 复杂多变。
可以预见， 2012 年也将是我市经济社会发展中极不寻常的一年。面对错综复杂的形势， 我们必须树立坚定的信心， 信心就是力量， 信心比黄金更重要。
信心是源自 于对宏观和微观形势的科学把握和正确研判。
我们要看到， 综合国内外的情况看， 大规模开展基础建设， 是应对经济困难局面最管用的办法， 中央及时实施扩大内需的重大部署， 我市提出加快实施投资拉动战略， 正是抓住了关键和要害。
我们要深刻把握这一宏观背景， 对国家、省、 市的决策部署充满信心， 对柳江的发展前景充满信心。从微观形势来看， 我市当前面临的困难主要是原材料价格的急剧下降。
但在市场规律的作用下， 必然会回升到一个相对合理的水平， 会适时出现恢复性反弹， 一旦市场向好的方向发展， 我市的企业就可以迅速走出低谷。
我们要看到， 危机也是一把“双刃剑”， 既带来了不利影响， 其中也潜藏着加快
发展的历史机遇。
国家在应对危机中对宏观政策的调整， 使我市新上规模较大的资源综合利用项目 、 关系柳江长远发展的基础设施项目 、 重大产业化项目 等一些过去我们想干而宏观政策不允许或有限制的事情， 能够得到允许和支持， 能够得以提前实施； 国家和省上扩大内需的举措， 为我市争取资金支持带来了前所未有的机遇； 建设和生产成本的大幅下降， 为我市经济形势好转提供了有利条件； 各方面对地震灾区恢复重建的政策支持， 为我市扩大投资拉动增长提供了有力支撑等。
因此， 我们要有在困难中寻找机遇、 在逆境中谋求发展的意识， 特别是要破除等靠要思想、 管卡压思想和怕风险求保险的思想， 围绕投资拉动的重点部署， 超常努力，直面困难， 抢抓机遇， 把我们的规划变成现实。
二、 紧紧围绕中心工作， 为全市经济“止滑提速、 加快发展”献计出力 面对复杂多变的经济环境， 省委科学把握当前经济形势， 把“止滑提速、 加快发展”作为今年经济工作的首要任务。市委、 市政府在综合分析影响我市经济和社会发展各种因素的基础上， 制定了 2012 年全市地区生产总值要确保增长11%、 力争增长 13%和地方财政收入同口 径增长 10%以上的奋斗目 标。全市统一战线要把思想统一到市委的决策部署上来， 紧紧围绕市委的中心任务扎实开展工作， 促进全市加快发展、 科学发展、 又好又快发展。
一是积极支持灾后重建。
今年， 我市灾后重建处于攻坚和冲刺阶段， 以城乡住房、 学校、 医院为重点的灾后重建任务必须于 8 月 底前完成， 灾区道路、 桥梁、 水库、 管网等公共设施的恢复重建也时间紧迫。
因此， 全市统战部门要积极引导广大统一战线成员， 特别是各类专家、 学者深入灾区调研， 为科学重建建言献策； 引导社会力量特别是民营企业参与灾后重建， 加快恢复重建步伐。
二是大力促进扩大投资。
我市属典型的投资拉动型经济， 扩大投资更是当前经济止滑提速的关键。
市委、 市政府将 2009 年作为“投资拉动年”， 大力实施投资拉动战略， 固定资产投资年内要确保达到 230 亿元以上， 力争达到 300亿。
全市统战部门要引导广大成员积极发挥学历高、 智力密集和专业分布广泛的优势， 深入研究扩大投资的有效措施，突出围绕“抓项目 、 抓进度、 抓筹资”开展工作， 积极参与重大项目 的建设， 更好地促进经济发展。
三是积极支持民营经济发展。
2012 年， 全市民营经济实现增加值 138.3 亿元， 增长 19.9%， 增速位居全省第一，对全市经济增长的贡献率达到 41.3%， 成为全市经济增长的重要推动力量。
受金融危机的影响， 我市民营企业在市场、融资等方面面临较大困难。各级统战部门要把加强非公有制经济人士的思想政治工作、 支持和帮助民营企业渡过难关作为当前一项十分紧迫的任务。要教育引导非公有制经济人士
和企业坚定战胜困难的信心和决心。要帮助民营企业树立战略眼光， 着眼长远， 把握市场发展的周期性规律， 清醒认识到只要成功战胜眼前的困难和危机， 生存下来就有可能迈上一个新台阶、 实现新的跨越。
要引导民营企业充分认识和运用市场倒逼机制， 从内部挖掘潜力， 增强自 主创新能力， 实现“转型升级”， 提高企业竞争能力。
要帮助树立非公有制企业的良好形象， 积极促进社会就业， 改善员工生活生产条件，努力构建和谐的劳动关系。
四是大力服务农村改革发展。
市委八届六次全会提出，“大力推进农村基础设施建设和特色农业发展， 按照农民收入水平力争全省领先、 统筹城乡发展走在全省前列、 特色农业基地建设实现重大突破、 农村公共事业取得重大进展的要求， 加快推进柳江农村改革发展”。
对此， 全市各级统战部门要切实找准服务农村改革发展的着力点和切入点， 引导广大统一战线成员围绕统筹城乡发展、 深化农村产权制度改革等重大问题， 进行广泛深入调研， 为党委、 政府提出战略性、前瞻性的对策建议， **农村改革发展难题。
要组织广大统一战线成员深入农村开展形式多样的科技促农、 医疗服务、送教助学、 文化服务、 就业援助等活动， 支持和帮助农民转移就业和农民工返乡创业。
三、 紧密联系群众和基层， 在推动改善民生上下功夫 在当前经济比较困难的时候， 也是社会各种矛盾凸显甚
至进入“高发期”的时候。
今年， 大事多、 喜事多， 同时困难多， 敏感事情也不少。统一战线一定要发挥联系广泛的优势，积极协助党委、 政府作好理顺情绪、 化解矛盾、 凝聚力量的工作， 凝心聚力推动经济社会向前发展。
按照市委、 市政府深入实施八项民生工程的部署， 全市统一战线要把改善民生作为各民主党派参政议政、 民主监督的重点， 积极建言献策，推动工作落实。
要关注困难群体， 推进“光彩事业”， 开展扶贫济困、 捐资助学等。
要鼓励奉献社会， 引导社会各阶层人士特别是非公有制经济人士增强社会责任意识， 积极回馈社会。
四、 用心做好统战工作， 努力提高统战工作整体水平 统战工作是社会和谐稳定的“预警器”、 “调节器”、 “减压器”， 各级统战部门及广大统战干部要努力树立统战思维，掌握统战工作规律， 提高统战工作水平， 着力做好协调关系、增进团结的工作， 巩固和发展全市和谐稳定的良好局面。
（一）
遵循统战规律， 广交各方朋友 统一战线以大团结大联合为永恒主题， 以凝聚人心、 汇聚力量为根本任务， 以一致性和多样性相统一为重要基石。因此， 做好统战工作必须真正懂得党的事业存在的基础是什么、 发挥作用靠什么、 最终目 的为什么， 这同时也是我们必须把握和遵循统战工作规律的三个基本点。
第一， 进一步树立大团结大联合的意识。
实现大团结大
联合， 要求统战工作必须放宽视野， 开阔胸襟， 用真诚广交朋友， 用真情深交朋友， 用真心多交朋友。
统战工作不是靠权力、 地位、 行政命令和组织纪律要求别人服从， 而是靠共产党人的人格魅力和良好形象去感染和影响统一战线成员，自 觉自 愿地跟着共产党走。
许多党外人士曾说， 他们是从周恩来的身上看共产党的， 周恩来谦和的态度、 良好的修养、高尚的情操使他们对共产党抱有信心， 愿意与共产党合作共事。
因此， 进入新世纪新阶段后， 我们的统战工作一定要不忘老朋友、 广交新朋友、 深交好朋友。
要讲究策略、 求同存异， 深交一批关键性的代表人物， 使他们能够反映实情， 敢讲真话， 能够在关键时刻与党和政府站在一起。
第二， 进一步树立照顾各方意识， 凝聚人心、 汇聚力量。我们的统战工作既要充满感情， 又要讲究艺术， 还要运用智慧， 最大限度地争取和赢得人心， 使统一战线成员的政治诉求得以表达， 利益追求得以实现， 积极作用得以发挥， 创造活力得以彰显。
要通过交挚友、 诤友、 长久朋友， 民意得到及时反映、 民智得到最大集中、 民力全面整合， 真正使统一战线成员成为改革的参与者、 发展的实践者、 稳定维护者、成果的共享者。
第三， 进一步树立体谅包容的意识。
从一定意义上讲，能不能存异、 能不能包容， 既是各级组织和领导同志心胸是否开阔的表现， 是对其有没有修养的境界的考验， 也是统战
工作交友之道的精妙之处。
在一个社会， 要尊重多党派、 多民族、 多宗教、 多种经济成分、 多种生活方式和价值取向并存的现实， 不能因为社会的多样性而皱眉头， 不能追求“清一色”。
要从党的事业出发， 广交朋友、 多交朋友， 以理服人、 以情动人， 日 积月 累、 潜移默化， 通过交朋友， 增进党外朋友对党的理解和信赖。一个党外人士当他感到党组织与他交朋友的人对他是一片真诚时， 自 然会认为这个朋友可交， 从而增加对党的向心力。
（二）
把握根本方法， 提高工作效率 统一战线的根本方法是统筹兼顾。
这既是一种思维、 一种方法， 也是一种能力、 一种效率。
第一， 坚持统筹兼顾， 重点是统筹力量、 统筹资源、 统筹利益。
统筹力量， 就是要在巩固根本力量的基础上不断增添新力量； 统筹资源， 就是要统筹协调政治、 经济、 文化和社会资源， 有效利用内部资源、 系统资源。
统筹的核心是统筹利益， 就是要统筹共同利益和具体利益、 长远利益与眼前利益、 政治利益与经济利益， 实现好、 维护好和发展好统一战线成员的利益。
第二， 坚持统筹兼顾， 关键是统筹推进重点工作和全面工作。
不同时期的工作重点不同， 不同地区的工作重点也不尽相同。
各级统战部门要结合当地实际， 明确工作重点， 并摆到突出位置， 在人力、 物力、 财力， 特别是领导精力上予
以倾斜。
同时， 又要善于弹钢琴， 会牵“牛鼻子”， 通过抓好重点， 带动全盘， 达到整体推进。
第三， 坚持统筹兼顾， 核心是正确处理好政治引导和协调服务的关系。
统战工作是党的特殊的政治工作和群众工作， 善于抓引导、 抓大事、 抓协调， 是衡量我们工作成效的重要标准之一。
加强政治引导是统战工作的重要职责， 搞好协调服务是加强政治引导的重要手段。
不能就协调而协调，要着眼于政治引导， 善于在协调服务中灵活有效地做好思想引导工作， 做到引导有力， 协调到位， 实现大团结大联合。
（三）
加强能力建设， 适应工作需要 巩固和发展新世纪新阶段统一战线， 充分发挥统一战线的优势和作用， 开拓创新统战工作， 要求我们进一步加强能力建设。
第一， 提高统战干部政治把握能力。
要坚定理想信念，坚持用马克思主义中国化的最新成果来教育引导统战干部，坚持走中国特色社会主义道路， 增强做好统战工作的使命感、 光荣感和责任感。
要弘扬民主精神， 坚持发扬民主、 平等相待、 充分协商， 用真情和智慧的力量团结朋友， 用高尚的人格和民主的作风赢得信任。
要提升创新意识， 善于系统学习， 善于调查研究， 善于总结经验， 实现好“传统”和“现代”的一脉相承， “继承”和“创新”的融会贯通。
第二， 提高统战干部团结交友能力。
统战工作范围广、
领域宽、 对象多， 政治性、 政策性很强， 策略艺术性很高。要因时因地因人而宜， 采取民主协商、 联谊交友、 照顾利益、批评教育等不同形式。
要掌握和运用好统战政策， 善于从政策中指导实践、 解决问题。
还要注意学习使用统战语言， 善于通过说内行话、 贴心话来感染人、 说服人， 让党外朋友感到与我们交往心情舒畅。
第三， 加强统战干部的业务培训工作。
进一步增强统战干部正确把握形势、 服从服务大局的本领， 协调利益关系、实现发展的本领， 应对复杂局面、 维护和谐稳定的本领， 发扬民主精神、 激发创造活力的本领， 坚持以人为本、 善于联谊交友的本领， 注重真抓实干、 切实贯彻执行的本领。
同志们， 2012 年是我们深入贯彻落实党的十七大精神、推进“十一五”规划顺利实施的关键一年， 也是包括统一战线干部和成员在内的全国人民应对国际经济形势复杂变化、 推动经济社会平稳较快发展的重要一年。
在新的一年里， 在国际金融危机快速蔓延、 世界经济增长明显减速、 国家可能遭遇新世纪以来经济发展严重困难的形势下， 全市统一战线要鼓足勇气、 正视困难、 迎接考验， 坚定不移地为推进全面建设小...
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