市发展改革委2023年度意识形态工作总结9篇

市发展改革委2022年度意识形态工作总结9篇

市发展改革委2022年度意识形态工作总结篇1

 

  今年以来,面对严峻复杂的宏观形势和突如其来的疫情冲击,在温州市委市政府的坚强领导下,在温州发展改革委的关怀和大力支持下,我们统筹疫情防控和经济社会发展,全面落实“六稳”“六保”,履职尽责、攻坚克难、真抓实干,坚决扛起“忠实践行‘八八战略’,奋力打造‘重要窗口’”的责任担当,各项工作取得新进展新成效。2021年预计实现地区生产总值1400亿元,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达72800元和41500元。

  一、2021年重点工作推进情况

  一是抓统筹稳运行,充分发挥参谋助手作用。乐清立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,精准实施运行调节,深度谋划“十四五”规划体系,研究出台系列重大政策举措。2021年4月,乐清颁布实施了《乐清市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》,同时积极对接相关部门,加强规划管理,督促跟踪29个“十四五”重点专项规划编制工作,并在省规划管理数字化平台赋码立项、发布成果,构建了乐清1+N的十四五规划体系。

  二是抓项目扩投资,进一步夯实高质量发展基础。开展促投资系列行动,强化项目服务保障,加快重大基础设施项目建设,1-11月份,我市完成固定资产投资438.53亿元,同比增长5.4%。强势盯引省“152”项目。1-11月份,11个省重点项目完成投资16.88亿元(除浙能三期外),完成率100.2%。6个参加全省第十批集中开工项目均实现提前开工入库,完成投资15.5亿元,完成率为150.5%。2个参加全省第十一批集中开工项目、25个参与温州市比看的重大项目均完成节点任务。近三年来18个在建省152项目完成投资30.2亿元,完成率为90.5%。2021年新增入列省“152”项目7个,开工落地5个项目,落地开工数居温州第一。

  三是抓转型育动能,持续调整优化产业结构。战新产业发展实现新突破,不断加大战新政策扶持力度,25个项目列入温州市战略性新兴产业重大项目计划,年度目标完成率达182.64%;年度净新增入库战新企业122家,在库企业数、年度新增数均居温州首位。截至11月底,全市规上战新产业增加值达153.49亿元,占温州全市比重达40.23%,占规上工业增加值比重达44.22%,连续两年创历史新高,战新产业规模居温州首位。产业融合发展再上新台阶,乐清成功入选省级首批先进制造业和现代服务业融合发展试点名单,是温州地区唯一一个省级试点区域;正泰成功入选省级“两业融合”试点企业;乐耘谷产业园成功列入第三批省级农业一二三产融合发展示范园名单。现代服务业实现新发展,大力发展楼宇经济,成功打造亿元税收楼4栋,乐清湾电力科技小镇获评国家3A级旅游景区,温州商贸服务型国家物流枢纽(乐清物流园)入选国家发改委“十四五”首批国家物流枢纽建设名单。

  四是抓试点推示范,稳步提升区域发展协调性。推动区域间协同发展,着力推进试验试点示范,加快推进“万亩千亿”新产业平台建设。建立常态化工作推进机制,全年乐清物联网新产业平台内实施32项重点任务和50个重点项目。1-11月,平台实现规上工业总产值205.7亿元,为温州首个超200亿元的平台。固定资产投资额、工业总产值均提前超额完成省级年度任务。加快推进省级特色小镇创建。乐清市现有省级特色小镇4个,年度新增命名小镇1个,命名小镇个数温州第一。省级考核获1优1良1合格,获得土地奖励指标73.5亩。加快推进开发区(园区)整合提升。编制完成《乐清市开发区(园区)整合提升方案》,全市开发区(园区)总数将从原有的22个整合提升为2个,即1个高能级战略平台-乐清经济开发区、1个省级骨干平台-乐清湾临港经济开发区。加快打造“低碳示范市”,紧抓碳达峰碳中和机遇,围绕“1+3+5”产业体系,大力推动产业创新,加快构建以低碳排放为主要特征的现代产业体系。2021年9月,乐清市获评全省首批低碳试点县,为温州唯一入选单位。积极推进数字社会改革。突出“服务+治理”双功能,数字社会乐清门户治理端已提前上架数字乐清总门户和温州数字改革门户,数字社会系统建设综合评价在全省90个县(市、区)中排名前十(温州唯一)。打造数字社会基本单元系统,胜利社区、旭阳社区成功列入2021年省未来社区创建名单。积极参与“揭榜挂帅”活动,“数字化社会大救助”成功中榜全省数字社会第二轮“揭榜挂帅”榜单,是温州地区唯一揭榜“困难群众救助‘一件事’”的应用,并成功入选全省“数字社会最佳案例集(1.0版本)”和省数字社会第一批最佳应用(均为温州唯一)。

  五是抓改革促开放,不断激发发展活力动力。全力推进共同富裕工作,构建1+x共同富裕政策体系,全面梳理细化部门任务,系统编制形成了重点任务、突破性抓手、重大改革和典型案例等四张清单。下山头村“村企共建,以企带村”促共同富裕做法成功入选省共同富裕第一批典型案例,乐清市北部山区三次产业融合发展、城乡公交一体化、实施智慧救助等3个项目列入温州试点名单。加快推进城乡区域协调发展,编制完成《乐清市大荆片区跨越式高质量发展五年行动计划》,谋划实施交通共联、生态共保、产业共兴、民生共享等四大类94个项目,总投资406.4亿元。深化国家新型城镇化建设。我们抢抓国家试点示范机遇,开展专班实体化运作,全年谋划实施102个县城新型城镇化补短板强弱项建设项目,合计总投资95.22亿元。积极与国家智库沟通对接,开展乐清市县城新型城镇化发展指数研究。2021年11月中旬,省新型城镇化现场会在乐清召开,我市承接会务工作并做交流发言,新型城镇化工作得到省发改委领导的肯定。

  六是抓保障促进度,积极向上争取要素支持。2021年,我们争取到新增建设用地计划指标奖励合计1719.5亩,其中4个项目列入省引领性实施类重大产业项目,获指标奖励390亩;乐清电子智联小镇省级考核优秀,获指标奖励73.5亩;4个省重点建设项目获指标奖励946亩,另有乐清电厂三期、柳市互通2个项目合计310亩用地指标正在报批中。争取到上级各类奖补资金合计6315万元,其中保障性安居工程中央预算内投资资金补助2196万元、省海洋(湾区)经济发展资金补助1299万元、省新能源汽车推广应用财政奖补资金1220万元、省能源“双控”考核奖励资金1078万元、省诗路文化带建设资金522万元。全年谋划申报三期专项债券,合计获批发债额度73.38亿元,为历年之最;同时谋划了2022年专项债储备项目21个,需求金额91.98亿元,已纳入国家重大建设项目库,2021年已争取发行提前批专项债资金24.17亿元。

  二、2022年工作思路

  2022年是实施“十四五”规划的重要一年,也是新一届党委政府开局之年,我们将认真贯彻落实市委市政府重大决策部署,充分发挥综合部门职能作用,重点抓好六方面具体工作,力争实现更大作为、更新突破。

  (一)积极发挥参谋助手作用

  立足经济社会发展实际,做好与“十四五”规划纲要衔接,研究提出2022年经济社会发展主要指标,继续做好季度经济形势分析和重点工业、服务业企业监测分析工作,高质量完成年度课题调研计划,充分发挥综合研究、决策参谋服务的职能作用。研究成立“高质量推进共同富裕专家咨询库”,为乐清发展提供高层次智力支持。

  (二)持续扩大有效投资

  一是强化项目攻坚推进。深入开展各类重点项目投资进度攻坚行动,围绕开工项目、续建项目、建成投产项目,分别打好促开工、促进度、促投产(用)攻坚战,确保各重点项目在既定时间节点内完成目标任务。进一步加大省“152”项目盯引推进力度,确保盯引项目持续滚动推进,力争继续保持温州领先。督查推进108个年度计划新开工政府类投资项目和35个争取开工项目前期相关节点进度,协调解决项目推进中存在的问题。二是强化项目谋划储备。紧扣我市经济社会发展的薄弱环节和关键领域,瞄准战略性新兴产业、传统主导产业升级、低碳减排和生态建设等重点领域,精准发力,着重谋划一批带动力强、规模大、效益好的重大项目。加强对各乡镇、街道和相关部门的指导服务,对已掌握的项目,进行认真梳理汇总,深化谋划包装工作;对缺乏项目支撑的投资任务,深入挖掘新项目,填补缺口、夯实基础、增强后劲。三是强化项目要素保障。充分利用万亩千亿、特色小镇等重大产业平台和国家新型城镇化示范县建设,持续做好省重大产业项目、省重点项目、专项债项目、中央预算内投资、省海洋(湾区)经济发展等专项项目谋划申报和跟踪对接,做优政府投融资平台,争取更多土地指标和资金支持。

  (三)纵深推进重点领域改革

  一是加快完善共同富裕推进机制。深化我市“1+X”共同富裕整体行动方案和大荆片区跨越式高质量发展五年行动计划,编制实施共同富裕重点任务、突破性抓手、重大改革、典型案例等四张清单。围绕缩小三大差距、提升公共服务、丰富精神文明、优化生态环境等领域,继续深入挖掘总结典型经验做法,争创一批国家、省市级共同富裕最佳实践典型案例。二是聚力打造国家新型城镇化建设示范标杆。依托列入国家新型城镇化建设示范县市和全省唯一国家发改委直接联系点的契机,密切对接国家发改委和省发改委,争取更多乐清经验在全国推广,争取更多改革红利落地,加快形成面向现代化的新型城镇化量化指标体系,形成“乐清指数”,加快推进公共服务、环境卫生、市政公用、产业培育等四大领域设施项目建设。三是加快推进数字社会系统建设。围绕十大社会事业“新服务”及十二个“有”主要领域,落实数字社会门户建设“八个一”要点,深化构建横向纵向贯通、服务端治理端双轮驱动、安全规范的数字社会乐清门户。跟踪推进并总结提炼多跨场景应用成效,争创全省数字社会系统建设最佳应用。协调推进省级试点未来社区“三化九大场景”建设,积极打造数字社会城市基本功能单元系统。四是努力打造最优营商环境。全面落实优化营商环境“10+N”便利化行动,协调推进实施优化营商环境“十大举措”和“十大品牌”。结合省营商环境评价结果,全面开展自查分析,补齐短板弱项。积极推进“营商环境一体化平台”系统建设。持续推进一般企业投资项目审批“最多80天”和低风险小型项目审批“最多15天”改革。统筹推进社会信用体系建设,深入开展“8·8诚信日”等系列诚信宣传和诚信“红黑榜”名单发布活动,加强信用信息归集和联合奖惩应用。持续推进失信行为专项治理和招投标领域违法行为专项治理。

  (四)全力提升产业平台能级

  一是加快推进“万亩千亿”新产业平台建设。对照创建申报方案,细化经开区、柳白新区、北白象镇、翁垟街道年度投资和产值任务,加快推进正泰智慧能源量测、宁德龙光储能设备项目等重大标志性项目建设,加快推进“一室两厅”等平台形象建设。二是加快推进省级特色小镇建设。做好已有的命名类和创建类小镇年度省级考核相关工作,积极推动大荆石斛小镇申报创建类小镇。服务指导乐清电子智联小镇做好2023年命名验收相关工作,加快推进小镇客厅建设和3A级旅游景区创建。

  (五)加快推进产业转型升级

  一是加快推进战新产业培育发展。对照五大战略性新兴产业重点任务清单,定期开展战新产业运行情况分析,组织开展2022年拟入库企业、温州市级重大战略性新兴产业项目申报。及时更新战略性新兴产业奖补政策,纳入全市制造业高质量发展政策体系。二是加快推进服务业提质增效。整合现有服务业相关政策,研究出台服务业高质量发展实施意见。抓好服务业企业小升规奖励政策兑现落实,提高企业升规意愿。抓好服务业重大项目谋划储备和跟踪推进。加快现有服务业集聚示范区提质发展,探索打造服务业创新发展区。三是加快推进低碳转型发展。聚焦“渔光互补”、“林光互补”集中式光伏电站和工业企业、公建项目、居民屋顶等分布式光伏发电项目的推广应用,全面推进光伏规模化开发试点工作。进一步做好能耗“双控”、 煤炭消费减量替代、充电基础设施建设等相关工作,新建投用综合供能服务站3座。牵头做好省级资源循环利用示范城市试点、低碳试点县建设和碳达峰碳中和等相关工作,推动构建绿色低碳产业体系,实现城市低碳转型发展。

  (六)全面加强民生服务保障

  一是做好物价管理工作。认真贯彻落实省市有关价格、收费政策,稳妥推进殡葬、管道燃气、生猪屠宰等领域定调价工作,持续做好企业降本减负相关工作。高效做好“菜篮子”价格监测分析和供水、污水处理、管道燃气等民生领域成本监审。积极开展涉纪、涉案、涉税财物价格认定,持续推进价格认定规范化、信息化建设,全面提高认定工作质效。二是做好粮食安全管理。继续做好早晚稻收购及储备粮油检测和轮换,确保储备粮油数量真实、质量良好和保管安全。做好重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理工作,保障物资安全可靠。做好“五优联动”和“放心粮油示范县”建设相关工作。加强粮食企业财务监管和内部审计,加强国有资产的监管,促进国有资产保值增值。三是做好对口帮扶工作。深入推进东西部协作,协助结对帮扶地区完善招商项目库,引导乐商企业赴结对帮扶地区投资兴业;积极动员社会力量参与结对帮扶,通过资金捐助、吸纳用工、提供爱心岗位、技能培训等多种形式,实质性开展帮扶活动;加强结对帮扶地区劳动力就业、学生来乐就读、残疾人帮扶等工作;深化“西牛东送”项目后续扶持政策,打造乐清对口工作消费帮扶金名片。深入推进山海协作,加强与平阳县在数字经济、高端装备、生物医药、文化旅游等领域产业项目合作,加快平阳-乐清山海协作生态旅游文化产业园、“产业飞地”、“消薄飞地”、乡村振兴示范点等合作平台载体建设。四是做好公共资源交易工作。加强公共资源交易信息化建设,全面推行不见面开评标系统,拓宽电子保函范围,加速异地远程评标扩点增面。加大对乡镇招投标的业务指导和监管,在乡镇招投标中心试点推行不见面开标系统。加强公共资源交易监管,继续跟踪服务重点工程,进一步规范开标活动秩序,加强对中介机构的管理和考核,试推行电子档案管理;构建高效的产权交易机制,实行主管部门、中介机构、业主参与的“标前三堂会审”。

市发展改革委2022年度意识形态工作总结篇2

  坚持重大项目路线图管理和包联服务,常态化开展招商引资项目月移交、重大项目集中开工、重点项目季度拉练工作。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全市发展改革工作要点范文,希望大家喜欢。

  2022年全市发展改革工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,以高质量发展为根本要求,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,落实省委、省政府“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局和市委、市政府 “四个中心、三个示范区”目标定位,实施大规划,组织大建设,发展大产业,优化大环境,改善大民生,以优异成绩迎接党的“二十大”召开。2022年,全市发改工作的主要目标是:GDP增长X%左右,固定资产投资增长X%左右,服务业增加值增长X%,居民消费价格指数控制在X%左右,单位GDP能耗控制在省定目标内。加快推进沿江高铁等一批重点项目建设,打造一流营商环境,推动我市绿色低碳循环高质量发展。

  一、突出目标导向,推进经济社会稳步发展

  1、抓分析调度。认真组织编制国民经济和社会发展计划,完成好计划执行情况报告。组织好全市高质量发展综合绩效评价工作。认真开展经济形势分析监测调度,组织好月度经济运行调度会,及时分解目标、加强进度督办,推动一季度“开门红”和全年目标完成。

  2、抓规划实施。完善规划实施机制,落实规划纲要任务分工方案,统筹协调全局性、跨区域、跨领域目标任务实施,重点督办重大事项、重大工程和重大项目年度目标任务推进情况。牵头推进现代服务业、数字经济、循环经济等X个专项规划实施,协调推进科技创新等X个重点规划实施,以专项规划有序实施促进规划纲要落地见效。

  3、抓改革推进。扎实抓好2022年经济体制改革专项小组承担的各项改革项目,持续深化要素市场化配置、财税金融体制、政府职能转变、国资国企等重点领域和关键环节改革,做好改革成效的评估和经验总结推广。全面深入实施市场准入负面清单制度。

  二、突出项目支撑,扩大有效投资

  4、提升项目调度精度。坚持重大项目路线图管理和包联服务,常态化开展招商引资项目月移交、重大项目集中开工、重点项目季度拉练工作。“定时、定项、定向”调度省市重点项目、X亿元以上新开工项目、中央预算内投资项目。实施亿元项目X个以上,新开工亿元项目X个以上。坚持实行重大项目路线图管理和包联领导、项目秘书、驻点秘书“三级包联”服务。对X个省、市重点项目实施“周调度”,其中省重点X个、市重点X个,完成全年投资计划。重点推进X等重大基础设施项目加快建设,启动高铁X门西站、X疏港铁路专用线等项目建设。强化投资运行和项目建设调度、通报、考核,完善考核办法,严格奖惩兑现。

  5、拓展项目谋划深度。抢抓国家适度超前开展基础设施投资、新增地方政府债券保持较大规模且提速发行等宏观政策“窗口期”,全力以赴谋项目、推进度、扩投资。加强“两新一重”、新旧动能转换、产业转型升级、重大科技创新、战略性新兴产业等重点领域项目谋划。突出补短板、强弱项,深度谋划新一代信息基础设施、城镇老旧小区改造、公共卫生体系、产业园区提升、生态环境、能源储备、水系连通等补短板项目。积极跑省进京,全力做好中央和省预算内项目、地方政府专项债项目申报工作,争取获得更多政策资金支持,推进项目落地实施。

  6、扩大项目储备存量。实行重大项目储备、调度信息化管理,建好项目“储备库、建设库、达效库”,充实完善重大项目“三库”。确保纳入储备库的项目总投资达到全市年度完成投资2倍以上,转入建设库项目数不低于储备项目数的X%,转入达效库项目数不低于建设项目数的20%。谋划重大产业招商活动,在引进产业龙头项目、战略性新兴产业、重大现代服务业项目等方面实现新突破。抓好项目新开工入库调度,保证项目及时入库、上报投资数据准确,确保全市在库项目可报投资总量保持2000亿元以上,为投资稳定增长提供硬支撑。

  三、突出产业升级,提升产业基础能力和产业链水平

  7、推动重点产业集聚创新发展。突出链式思维,聚焦X门主导产业,按照“一名市领导、一个牵头部门、一个招商专班、一条重点产业链”要求,制订重点产业链“招引+升级+服务”升级倍增工作方案,争创省级战略性新兴产业集群,有针对性推进重点产业技改升级和培育壮大。推进稳链、补链、强链工作,结合重点行业能效提效达标行动,保持肥料、石化、化学原材料、建材等产业链、供应链基本稳定。强化创新平台建设,组织开展省级企业技术中心、工程研究中心等创新平台认定与评价工作。强化试点示范引领,加快推进国家通航产业综合示范区、X门高新区国家双创示范基地、象山老工业区搬迁改造试点和漳河新区省级双创示范基地建设。推进开发区规范管理和健康发展,结合开发区建设腐败问题专项整治工作,推动开发区扩区调区。开展通航产业链链长制工作,推进市政府与X所签订“十四五”发展协议,服务通飞华中公司项目启动工作,协调X门航空产业园扩区发展,谋划低空飞行试验试飞基地。

  8、推动服务业突破性发展。以X楚科创城为引擎,依托主导产业龙头企业和产业园区,推动先进制造业与现代服务业融合发展,开展市级试点,积极申报省级试点。分领域制定实施生产性服务业高质量发展行动方案,聚焦研发设计、制造业物流业融合发展、智能制造等重点领域,加快培育制造服务业;聚焦研发设计、金融等领域,谋划一批生产性服务业项目;推进现代物流业发展,加快补齐零担专线物流和冷链物流短板。支持 “互联网+服务业”新业态新模式发展,引领新型消费加快发展。实施全市服务业“五个十工程”,推动省服务业“五个一百工程”落地,加快重点项目建设,加强X品牌培育,提升示范园区。谋划建设家政服务产业园,助推家政服务领跑者行动顺利实施。大力培育服务业市场主体,建立协商配合、督办考核工作机制,引导服务业市场主体增量壮大,全市新增规上服务业企业20家,服务业市场主体增速达到11.5%。推进企业债券融资,强化存续期企业债券监管。

  9、推动能源安全保供和创新高效发展。全力做好组煤保电、组气保供工作,保障能源安全供应。推进水风光一体化重大基地项目建设,力争X万千瓦光伏发电、北山抽水蓄能电站等项目开工建设,推进沙洋天顺风能等配套新能源装备制造产业项目落地投产。深入拓展石化产业链,以化工循环园区为载体,X门石化为依托,支持X门石化转型升级,发展壮大盈德气体、东方雨虹等下游产业链,推进魏X线X门段整体改迁。加大电网建设投资力度,推进X千伏吴家湾输变电工程建设,完成X千伏X门东输变电工程前期工作。推进有序用电,加强政府和企业储气能力建设,切实保障民生、重要用户、重点企业用电用气,为经济社会稳定运行提供支撑。加强能源领域安全生产管理,排查消除安全隐患,确保安全平稳运行。规范全市能源供用行为,开展成品油市场整治。推进国家能源研究会在X门成立能源研究院。

  四、突出绿色发展,壮大循环经济

  10、统筹推进长江经济带绿色发展。对照整改方案和时间节点,加大督办检查力度,按月调度通报2020年《国家警示片》曝光问题整改工作,确保按期销号。对已完成整改销号的2018、2019年《警示片》6个问题,开展“以案促改”回头看,及时督办整改发现的问题,严防问题反弹。针对省暗访指出问题,督促相关部门制定整改措施,及时整改到位。深入开展长江经济带绿色发展减污降碳协同增效、构建绿色制造体系、加强绿色技术创新引领等十大提质增效行动。对纳入省、市行动方案的重大事项和项目,建立多部门联合推动机制,全面梳理解决堵点、难点,推进重大事项落地落实,推动重大项目加快建设。推进江山水库综合整治配套工程、钟祥市“一江两湖”生态综合治理PPP项目等36个绿色发展重大项目建设。跟踪对接长江生态环保集团,争取双方合作项目早日开工建设。

  11、深化循环经济示范市建设。加快构建绿色低碳循环发展的产业体系。编制“十四五”塑料污染治理行动方案、园区循环化改造行动计划;围绕循环经济特色园区、化工园区循环化改造,谋划、储备、实施、建成一批循环经济重点项目,推进项目建设提质增效;对X门高新区等5个省级以上开发区、宋河精细化工产业园等2个化工园区,实施清洁生产改造;推进钟祥大宗固体废弃物综合利用国家示范基地建设,整体提升磷石膏等大宗固体废弃物综合利用水平,推进城市矿产开发利用提质,打造“退疫动力电池—原料再造—材料再造—动力电池包再造—新能源汽车装配”产业循环共生链;实施塑料污染全链条治理行动,严禁生产违禁塑料产品,支持生物降解材料产业发展,推进塑料垃圾再生利用,加快快递包装绿色转型。

  12、推进节能降碳工作。做好能耗“双控”向碳排放“双控”转变衔接,开展全市能源平衡分析研究,协同编制全市碳达峰行动方案,指导监督各地实现能耗强度下降目标。加强用能预算管理,建立拟建用能项目清单和煤炭消费等量替代来源清单,实施拟建项目滚动接续管理。遏制“两高”项目盲目发展,执行两高项目节能审查前置部门联审制度,严禁两高项目未批先建、违规用能,确保新上“两高”项目能效达到行业先进值或标杆水平。开展能耗控制精准调度,指导重点用能企业做好能耗统计数据填报。开展智慧节能工作,对标单位产品能耗限额先进值,评估全市高耗能项目节能改造潜力,完成重点行业节能改造任务。推进能耗在线监测系统建设,实现新纳入重点用能单位能耗在线监测系统建设全覆盖。构建“网络+监察”体系,对纳入国家重点用能单位“百千万”行动和全市工业重点用能单位开展节能监察,对40家重点用能单位开展 “十三五”“双控”目标年度考核,完成能源消费“双控”目标任务。推行绿色低碳出行,全民低碳绿色消费。完成牵头中央环保督察反馈意见整改、省级环保督察反馈意见整改销号工作。完成打赢全市污染防治攻坚战、蓝天保卫战等工作任务。

  五、突出协调并进,推进区域协调发展

  13、推进X城市群协同发展。积极融入X一体化发展战略,重点围绕城市群交通互联互通、公共服务共建共享、生态环境联防共治、产业互补互促等四个方面,加强工作统筹协调,加快推进X城市群一体化发展。支持沙洋县、漳河新区与当阳市、X州区探索区域发展路径,打造区域一体化发展先行区。落实县域经济“三百战略”,全力支持钟祥市、京山市冲刺全国县域经济百强,支持沙洋县和东宝区百强储备。抓好扩权赋能强县改革工作,指导改革县市承接下放权力事项。调度县域经济指标,力争钟祥市、京山市进入全省县域经济考核表彰名列,沙洋县和东宝区位次前移。

  14、推进新型城镇化和城乡融合发展。落实《关于加快市级领跑建设X中部中心城市的实施意见》,统筹调度优化城市空间布局、发展壮大城市经济、完善城市功能品质等六大任务。落实中心城区人力资源集聚政策,稳步推进农业转移人口市民化。围绕公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业培育设施等重点领域,推进县城城镇化补短板强弱项工作。推动特色小镇高质量建设,巩固提升X等建设成果,做好省级及以上特色小镇申报、评估工作。

  15、推进乡村振兴。发挥国家、省级农村产业融合发展示范园试点示范效应,带动全市农村产业融合发展,力争再申报成功1家省级示范园。推进3条示范带重点项目建设。支持“五个一”工程、十大产业链特色优势产业和现代都市农业圈重点项目建设,配合落实中心城区农旅文旅项目后续推进发展措施。协调推进水利基础设施、高标准农田、农村人居环境整治、生态保护和修复等重大工程建设。推进产业发展、拓宽务工就业渠道、完善基础设施服务配套、提升社区治理水平和基层党组织建设等易地扶贫搬迁后续扶持工作。统筹抓好委3个驻点村乡村振兴工作。推进滶河和司马河综合治理、林长制、对口援疆、漳河库区生态补偿等工作。

  六、突出群众关切,增进民生福祉

  16、抓共享、惠民生,协调发展社会事业。围绕教育现代化推进、全民健康保障、普惠托育、文化旅游提升、公共体育普及和社会服务兜底六大工程,抓好基础教育提质扩容、产教融合创新发展、省级区域医疗中心、普惠养老托育等专项行动,实施一批重大项目,促进社会事业优质资源扩容提质。完善促进消费体制机制,提升实物消费,发展服务消费,加快培育新型消费,不断拓展城乡消费,优化消费环境,激发消费活力。

  17、抓稳价、优调控,落实减费降负政策。推进农业水价综合改革,完成漳河三干渠灌区等7个改革先行示范区验收,在主要灌区建立协商型的农业水价定价机制;疏导供水供气价格矛盾,做好城区非居民用天然气价格联动工作;开展麻城、团林铺乡镇供水价格调整工作;完善教育、养老、殡葬、景区等公共服务领域价格政策;制定全市公益性公墓收费价格政策,加强国有景区门票及景区配套交通价格管理;开展重要民生价格监测和调控;出台今冬明春保供稳价措施,确保粮油肉蛋奶果蔬价格平稳、供应充足;落实社会救助与物价上涨联动机制,动态调整涉企收费清单;更新全市前期物业收费实施细则;加强价格认定,及时回应民生诉求;做好重点领域、行业成本调查监审工作,指导开展农产品成本调查,推行第三方成本监审,推进成本监审结论公开。

  18、抓生产、强储备,实施优质粮食工程。抓好粮食产业发展,推进“一袋米”工程,提升“京山桥米”品牌知名度。支持稻米产业龙头企业建立“京山桥米”订单生产基地100万亩以上。建立以京山为核心、国宝公司为龙头的“一袋米”产业集群,全市稻米链综合产值达到117亿元,其中桥米产业产值达到70亿元以上。支持国宝、洪森、京和、环星、金源等企业围绕稻米产业开展延链补链强链项目建设。落实国家粮食收购政策;落实市县储备粮X万公斤,其中市级储备粮X万公斤,县级储备粮X万公斤;安全储粮比例常年不低于X%, 科学储粮比例常年达到X%以上。推进优质粮食工程、粮食流通业项目建设。开展粮食购销领域腐败问题专项整治,切实抓好粮食安全考核工作。

  七、突出优化环境,建设诚信X门

  19、打造一流营商环境。制定出台X门优化营商环境4.0版,完善政策举措,形成“1+1+6+N”政策落实任务包。持续提升政策、政务、金融、法治、人文“五大环境”,不断激发市场活力,强化要素保障,提升服务效能,助推企业发展。加快破解营商环境顽瘴痼疾,围绕“一网通办”“一事联办”、金融机构违规抽贷断贷压贷、“新官不理旧账”、涉企行政执法等突出问题,推进相关领域改革创新。协调督导各县市区、市直各部门围绕省营商环境评价指标体系,对标省内外先进城市,抓好指标优化提升。复制推广全省优化营商环境先行区试点典型经验,塑造一批营商环境“X门品牌”。组织开展“X门新时代最美店小二”评选,集中表彰一批优化营商环境先进典型。持续开展“企业家谈问题”“代表委员提问题”“民主党派找问题”“包联干部查问题”活动,聚焦市场主体和人民群众反映强烈的问题,组织开展暗访督查,常态化曝光反面典型。

  20、扎实推进信用体系建设。确保我市顺利通过国家信用示范区年度复审评估;确保城市信用监测排名、社会信用体系建设高质量发展水平在全国全省领先;坚持开展“十大诚信企业”评选活动、守信典型和失信案例集中发布活动、社会信用体系建设“提升行动” 三大活动;组织开展自然人信用积分和企业信用积分评价工作、县市区信用状况月度监测评估排名、信用体系建设与乡村振兴相结合推进信用示范乡村建设创新工作;全面提升公共信用信息平台及信用网站建设水平、诚信宣传教育水平、“双公示”和信用修复质量、信用承诺覆盖面和诚信履约监管能力、信用综合评价和分级分类监管、“信易贷”规模和“信易+”应用、信用建设法治化水平、信用示范区品质;在全市推广京山“企业信用修复”典型经验。

  八、突出政治建设,打造法治廉洁高效机关

  21、强化政治引领。强化政治机关意识,聚焦党的二十大,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神。坚持“思想引领、学习在先”机制,严格党组中心组理论学习,强化“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  22、加强机关党的建设。巩固拓展党史学习教育成果。强化意识形态主体责任,落实“一岗双责”。选优配强专兼职党务干部,规范推进机关党支部正规建设,严肃党内政治生活,严格党员管理教育,严明政治纪律和政治规矩。坚持“双优”表彰,发挥工青妇作用,持续开展常态化疫情防控和“双创”工作。贯彻落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,着眼“好正实优”目标,出台《2022年度市发改委全面从严治党主体责任清单》,党组会每季度听取班子成员落实情况汇报,每半年开展一次落实主体责任督导;加快推进清廉机关建设,开展“刀刃向内、思想破冰”大讨论;开展“廉政天天见”活动,创新1至2个“清廉发改”建设“自选动作”。开展 “躺平式”干部专项纠风治理。运用好监督执纪的“四种形态”,精准运用“第一种形态”,让“抓早抓小”成为常态。强化项目申报、财务管理、人事任免、公务活动、公车租赁等廉政风险点管控。开展经常性思想工作和廉政法纪警示教育。全力支持和配合驻委纪检监察组开展经常性监督工作。

  23、加强法治机关建设。推进 “一网通办”网上办理、政务服务“减时限”“减材料”“减程序”工作;推进“互联网+监管”清单更新、数据归集工作。把好合法性审查、条规执行关,落实法律顾问制度。抓好行政执法、学法普法工作。抓好综合治理、文明单位创建和保密工作。

  24、加强组织机构和干部队伍建设。厘清机构职责边界,落实权责事项。及时衔接落实用编计划,优化编制使用结构。加强干部队伍结构分析,合理调配内设机构人员力量。注重掌握干部在急难险重任务面前的表现与担当,坚持德才兼备、注重实绩的用人导向,规范干部选拔任用,持续开展竞争性干部选拔任用机制。建立机关全员招商引资机制。探索建立干部竞岗和考核制度,开展季度平时考核,年终年度考核,并强化考核结果运用。落实市管干部个人事项报告制度,督促检查干部请休假制度落实情况。

市发展改革委2022年度意识形态工作总结篇3

 

  2022年是我公司贯彻国有企业板块化专业化改革,完善主辅业目录重要决策部署,落实集团公司践行我省全方位高质量发展目标要求,完成股权划转移交接工作任务,凝心聚力、锚定目标,优质高效推动转型发展走进新阶段、迈上新台阶的开局之年。按照上级公司会议精神,在上级公司党委的坚强领导下,在我公司各部门的通力配合下,现已基本完成了交接工作,但公司转型发展仍处在起步阶段,还存在诸多问题,为扎实推进2022年各项决策部署落实落地,高效完成既定工作任务目标,保障经济效益增长平稳有序,特制定如下工作计划:

  一、指导思想

  全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和省第十二次党代会以及中央经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握稳字当头、稳中求进工作总基调,紧紧围绕中心工作、重点工作再发动员令,加强组织领导、强化顶层设计,准确把握定位、注重承前启后,聚焦主业主责、突出目标导向,明确责任分工、细化落实举措,全力推动各项工作落细落实,保障生产经营稳健发展,争取经济效益稳步提高,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

  二、目标任务

  ——经济效益目标:力争全年度完成营业收入XX万元,较上年度同期收益增长超XX。

  ——主责主业目标:力争完成培训业务XX期,接待学员达XX人.天。

  ——安全生产目标:严格落实企业安全生产主体责任,深入开展安全生产专项整治行动,强化疫情防控常态化管理要求,确保年度内不发生安全生产责任事故和新冠肺炎疫情事件。

  三、工作要求

  ——坚持党的全面领导。坚持和完善基层党支部的组织建设和队伍建设,坚持和完善党建工作与生产经营深入融合的机制体制,坚持和完善民主集中制的各项具体要求,前置研究讨论公司重大问题决策,充分发挥企业党组织领导核心和政治核心作用,不断提高围绕中心、服务大局的能力和水平,为实现高质量发展提供根本保证。

  ——坚持转型发展道路。坚定不移推进转型发展,加强公司治理体系和治理能力现代化建设,破除制约转型发展的体制机制障碍,强化有利于提高资源配置效率、有利于提升核心竞争力优势的重要举措,持续增强发展动力和活力,在日益激烈的市场竞争环境中立稳脚跟。

  ——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,充分利用内、外部两个市场、两种资源,以市场为导向,持续深化师资和课程两大体系建设,坚持“一盘棋”思想,着力于固根基、扬优势、补短板、强弱项,助推公司实现全方位高质量转型发展。

  ——坚持作风建设。发扬艰苦奋斗、实干兴企的务实精神,坚决摒弃“等、靠、要”思想,彻底抛弃形式主义观念,讲实话、报实情、办实事、求实效,追求“说了算、定了干、干必成、成必优”的落实效果,高标准、高要求落实各项决策部署,为打造一流教育培训基地提供更加坚实有力的保障。

  四、具体任务和措施

  (一)加强组织领导,完善治理体系

  1.加强组织领导。积极筹备新一届股东会、董事会、监事会等会议前置工作,健全班子队伍,加强党的建设,为后续公司年度工作开展奠定基础。

  2.完善治理体系。一方面结合上级公司“六定改革”实施方案,深入开展调研,摸清公司底数系数,设置公司机构组织,厘清部门职能,科学设置管理岗和服务岗人员配比,有序推进公司“六定”改革;另一方面和上级公司全面对标对表,结合上年度制度建设成果,根据上级公司制度建设有关要求,进一步梳理、完善公司基本管理制度,完善表单流程设计,推动OA无纸化办公,并争取在XX前完成上述工作,初步搭建起一套符合公司实情,适应现代企业治理方式的制度体系,充分利用业务空闲期开展制度宣贯工作,进一步提高公司办文、办事、办会效率。

  3.强化落实机制。建立督查督办工作制度、工作例会制度等落实机制,及时跟进公司重点工作任务安排,决策事项、指示批示、重要工作、重要文件流转落实情况,如实记录工作动态,及时反馈存在问题,确保各项工作任务落实落地、见责见效,逐步形成每月一统计、每季一分析、半年一总结、一年一述职的工作机制。

  4.拓展培训项目和师资队伍。遵循XXXX的原则,对内积极和集团公司以及所属单位取得联系,根据集团内部培训需求,研发新兴课题,进一步拓展专业性和公共培训课程,丰富课程项目;对外以市场为导向,积极组织开展调研,考察市场需求,初步建立起一套具有针对性和实效性的课程培训体系。同时主动肩负起发现、挖掘内训师人选和提高系统内部管理人员能力的职责,加强对省内优秀授课讲师和集团内优秀业务骨干(内训师)的考察,积极沟通联系,聘请有能力、有水平、有经验的内部兼职讲师和拥有多年从事相关工作经验的外部兼职讲师,进一步增强师资队伍,提升讲师队伍整体质量。

  (二)加强队伍建设,提升员工素质

  1.扩大队伍规模。根据公司“六定改革”进展,结合公司实际岗位需求,计划于今年6-7月招聘一批专业相符,具备一定工作能力的应届毕业生,满足公司日常经营运行。

  2.加强培训力度。充分利用业务空闲期,组织公司员工开展业务能力和综合素质提升培训、岗前培训、礼仪服务培训等,全面提高员工工作能力和综合素质,进一步转变工作作风,凝聚发展共识,为高效完成年度工作任务目标提供保障。

  (三)强化管控力度,降低经营成本

  严控费用支出。建立健全财务管理和会计核算制度,实施年初预算——年中把控——年末考核的管理机制,严格把控公司各项费用支出,如实反馈公司经济活动和财务收支情况以及存在问题以便于及时调整工作计划方案,确保公司年度经济效益平稳有序增长,为公司做出重要经营管理决策提供数据支撑并为公司今后的年度预算工作筑牢基础。

  (四)做好“两大产业”,推进经营再创新高

  ——主导产业(今后主要业务)

  1.最大力度争取培训资源。计划于年后积极和集团公司对接内部培训计划,同时加深和周边单位的外部联系,多方走访、调研,最大力度争取培训资源,针对各单位培训需求科学制定培训计划,争取在4月底前初步排定本年度培训计划,搭上各企业培训规划顺风车,为全年业务开展奠定基础,并逐步形成以集团内部培训为主导,以集团外部其他单位培训为补充的模式,进一步实现资源共享、合作共赢。

  2.高标准做好培训业务。以问题为导向,建立健全“听课—评课—总结—反馈”和“培训服务效果评价反馈”两大机制,提高教学质量;树立以学员为中心的服务态度,高标准做好各单位培训业务,抓好公司“大厅动态服务”、“学员宿舍静态服务”、“中餐现场服务”三项服务,做好延伸服务工作,提升公司优势核心竞争力和培训业务粘性。

  3.全力承揽各方面业务。积极和上级公司对接,根据需求做好上级公司内部业务和公司内部培训衍生的业务同时,积极承揽外部业务,多举措实现经营效益再创新高。

  ——支柱产业(现阶段主要营利支撑业务)

  继续做好租赁单位服务工作。持续深入推进“我为群众办实事”实践活动,着力存在问题,在做好原有业务的同时根据公司实际争取其他单位的租赁业务,和公司现培训业务形成互补,保障公司经济效益稳步增长。

  (五)加强安全管理,筑牢安全防线

  严格遵循管生产经营必须管安全“三管”要求,加强新安全法培训宣贯力度,加大日常巡查力度和关键环节、重点环节检查力度,严格排查潜在安全隐患,在企业稳定有序发展的同时做好企业安全生产和疫情防控常态化工作,确保年度内不发生安全生产责任事故和新冠肺炎疫情事件。

  2022年,我公司要全面、认真贯彻落上级党委各项指示批示,坚定不移贯彻落实坚持党的领导,确保公司各项工作都在党的领导下进行;保持战略上的清醒和坚定,始终坚持高质量转型发展道路这一根本方向;充分发挥好为集团公司提供人才支撑、智力支撑,助推集团公司全方位高质量发展的关键作用;围绕大局开展培训业务,切实做到上级工作重心在哪里,培训工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。

 

市发展改革委2022年度意识形态工作总结篇4

  在寻求真理的长征中,惟有学习,不断地学习,勤奋地学习,有创造性地学习,才能越重山,跨峻岭。下面是课件网小编为您推荐县发展和改革局2022年安全生产管理工作总结。

  今年以来,县发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,在县委、县政府的坚强领导下,坚持稳中求进总基调,紧紧围绕“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”奋斗目标,充分发挥牵头抓总职能作用,攻坚克难,真抓实干,各项工作取得明显成效。多项工作获省、市表彰,20xx年x月被省精神文明建设指导委员会评为“文明单位”;官庄至新化高速公路、五强溪水电站扩机工程被省政府评为“20xx年度优秀省重点建设项目”;奇力新电子信息产业园被省发改委、省工业和信息化厅评为“20xx年度综合绩效优秀产业项目”;被市政府评为“20xx年度重点建设项目优秀县市区”,xx有限公司原料生产基地建设项目(二期)、xx县第一中学新校区、xx县圣人山风电场项目被评为“市重点建设项目优秀项目”;20xx年x月在全市“创先争优百日大会战”行动年终综合考评中位列第四,被通报表扬;20xx年“奋战开局年见到新气象庆祝百周年”行动中前三季度考评全市排名分别为第五、第五、第二;在x月xx日全市能源双控工作会议上取得了全市第二名的好成绩,大会上予以通报表扬;在xx月xx日全市社会信用体系建设工作专项督查通报中予以表扬。各种媒体先后对我局进行xx次综合报道。

  一、聚焦政治引领,全面加强党的建设

  1.强化政治理论武装。以党组中心组学习为主体,实行机关全体党员干部职工学习培训全覆盖,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,及习近平总书记考察重要讲话精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。共开展党组中心组学习2次,集中研讨xx次。

  2.落实管党治党责任。局党组自觉增强管党治党主体、主责、主业意识,通过党组会研究部署全面从严治党、党史学习教育、意识形态、安全生产、发展改革等工作,推动党建和发展改革中心工作“两结合、两促进”。

  3.严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,落实“三重一大”事项集体决策机制,按规定召开民主生活会和组织生活会,构建风清气正政治生态。

  4.深化作风纪律建设。深入开展“清廉单位”创建活动,常态化开展谈心谈话,在风险斗争中砥砺初心使命,在为民服务中坚守人民情怀,在狠抓发展中矢志奋斗奉献,以永远在路上的定力和韧劲推进“清廉单位”建设;持之以恒纠“四风”、树新风;通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,强化廉政警示教育。

  5.扎实开展党史学习教育。深入学习习近平总书记关于党史学习教育系列重要讲话、“七一”重要讲话及指定教材,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。引导全体党员干部把读原著、学原文、悟原理作为一种行动自觉,坚持学而信、学而用、学而行,进一步加强对党员干部的教育、管理、监督。通过x次党史专题学习教育、通道转兵现场教学、圣人山风力发电现场共商发展大计等方式,扎实推进全员深学细悟、入脑入心。并扎实开展“我为群众办实事”实践活动,为民办实事项目xx项。

  6.深入开展“四不四争”活动。即不满足一般性完成工作任务,争取在各项工作中创特色、出成果;不满足现在过得去,争取打基础、利长远、科学发展;不满足常规性、程序性、继承性地干事,争取改革创新、与时俱进;不满足干好事,争取不出事。局党组一班人始终牢记重托,恪尽职守,开拓进取,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,对党和人民绝对忠诚,做政治上的明白人,提升政治能力,争做践行习近平新时代中国特色社会主义思想的表率,争当推动xx高质量发展的先锋,按照“当好参谋、谋划全局、调节运行、管理投资、推进改革、依法治价、确保粮安”的要求,团结带领全局干部职工不折不扣地贯彻落实中央、省、市以及县委、县政府的重大决策部署。

  二、聚焦职能发挥,稳步推进经济增长

  1.抓好固定资产投资管理。为适应高质量发展和“奋战开局年 见到新气象 庆祝百周年”活动考核要求,今年x月将20xx年全县固投工作任务调整为xx亿元。为确保全县固投总增速及产业投资占比、民间投资占比、高技术产业投资占比达到考核要求,每个月至少召开一次调度会,通报上个月完成情况,对下个月及后续工作进行安排,联合县统计局对考核单位进行业务指导。同时加强与市统计局的争取和对接,确保入库、数据填报顺利过关。x-xx月全县固投增速xx%,x-xx月预计同比增长xx%。同时,为确保明年的考核目标顺利实现,我们提前布局,拟定了《关于做好20xx年固定资产投资工作的通知》,将总任务及产业投资占比、民间投资占比、高技术产业投资占比、制造业投资占比、新基建投资占比等结构性指标细化到xx个考核单位、细化到月,采取新考核办法,即对每个月各单位在平台的反馈数据,完成考核计划任务的即为完成任务。在多次会议上对此《通知》进行宣传、解读,督促、指导考核单位为完成明年考核任务入库相应的项目,做好项目储备。

  2.完成经济发展规划编制。经多轮征求意见、反复修改,x月xx日县第十七届人民代表大会第六次会议审议通过《xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。为实现xx“十四五”乃至更长时期高质量发展,邀请专家学者组成课题组,通过座谈访谈、实地考察等方式深入机关、园区、企业开展调研,形成了《推进xx高质量发展的调查与建议》。

  3.加强价格监测分析预警。实行主副食品周测月报制、重点时段日测分析制,按时完成常规价格监测任务和重点价格监测任务。认真分析价格走势,发现苗头性问题及时预测预警,为县委、县政府及上级业务主管部门决策当好参谋,着力维持市场价格稳定。

  三、聚焦项目建设,服务县域经济发展

  1.重点项目建设有序推进。坚持以产业论实力、以项目论英雄,着力构建“x+x”县域经济产业体系,凝心聚力打造“六大百亿产业”,深入开展“奋战开局年 见到新气象 庆祝百周年”行动,强力推进项目建设。纳入考核省重点建设项目x个,即五强溪水电站扩机工程,总投资xx亿元,年度计划投资x亿元;市重点建设项目xx个,总投资xx亿元,年度计划投资xx亿元,其中重点产业项目xx个,年度计划投资xx亿元;基础设施建设项目x个,年度计划投资x亿元;重点民生项目xx个,年度计划投资x亿元。县重点建设项目xx个,年度计划投资xx亿元。x-xx月,省重点建设项目完成投资xx亿元,为年度计划的xx%;市重点建设项目完成投资xx亿元,为年度计划投资xx%;县重点建设项目除xx个年度计划建设任务为开展前期工作的项目外,其他项目均按照计划推进。五强溪扩机工程有望进入全省优秀重点产业项目序列。重点项目建设推进情况一直位居全市前列。

  2.集中开工提振信心。按照省市重点建设项目集中开工活动安排,积极筹备、参加全市集中开工活动x次,集中开工项目xx个,项目总投资xx亿元;竣工项目x个,总投资xx亿元,位居全市前列。新开工xx万元以上投资项目xx个,总投资xx亿元,年度计划投资xx亿元,x-xx月完成投资xx亿元,年度计划投资完成率xx%,在全市位居前列。

  3.认真谋划明年盘子。按照省、市关于20xx年重点建设项目申报通知要求,通过认真摸底、筛选,报请县委、县政府主要领导同意后,申报了20xx年省管省重点建设项目x个(x高速、x高速、x高速)、县管省重点建设项目x个(五强溪水电站扩机工程、装配式机电生产基地、圣人山风电二期)。市推荐申报x个县管省重点项目(x水电站扩机工程、装配式机电生产基地),年度计划投资x亿元。申报市重点建设项目xx个,年度计划投资xx亿元,其中重点产业项目xx个,年度计划投资xx亿元,产业投资、制造业投资占比均超过市申报要求。在省、市重点项目的基础上,开展了20xx年县重点项目收集工作,基本原则是将“六大百亿产业”、县城更新改造及基础设施、乡村振兴、民生等领域重点项目纳入,20xx年县重点项目(草案)xx个,年度计划投资xx亿元,其中重点产业项目xx个,年度计划投资xx亿元;基础设施项目xx个,年度计划投资xx亿元;重点民生项目xx个,年度计划投资xx亿元。

  4.争资跑项份额倍增。强化服务观念,转变服务方式,经常到教育、卫健、经信、工业园区等部门及相关企业对接,宣传国家政策,对接项目申报和项目储备,主动跟踪指导,竭力为服务对象排忧解难。共向上申报项目xx个(群),总投资xx亿元,向上申请资金xx亿元。主要有教育强国推进工程(中小学)(申请中央投资xx万元)、文化保护传承利用工程(申请中央投资xx万元)、社会服务设施兜底工程(社会福利服务设施)(申请中央投资xx万元)、社会服务设施兜底线工程(退役军人服务体系)(申请中央投资xx万元)、教育强国推进工程(高中教育x个(申请中央投资xx万元)、以工代赈、农村人居环境整治(申请中央投资xx万元)、夸父山基础设施建设(申请中央投资xx万元)、畜禽粪污资源化利用整县推进工程(申请中央投资xx万元)、林业类(申请中央投资xx万元)等项目。x月xx日上报了《关于将xx县纳入x革命老区规划范围的请示》,得到国家、省发改委肯定,同意将xx县列入湘鄂渝黔革命老区规划范围。x月x日上报了《关于将xx县“十四五”期间革命老区基础设施建设重大项目纳入实施方案的请示》,将我县铁路、公路、民航、能源、水利等重大基础设施项目予以申报。x月xx日将xx县“十四五”支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果重大项目和重大事项予以上报。xx通用机场项目已完成场址论证,并获得省民航监管局的审查同意,由省政府统一报军方审核。同时,抓好x流域生态修复世界银行贷款项目协调、跟踪。争取到位中央(省)预算内投资、专项债券项目xx个,到位资金xx亿元,连续两年突破x亿元。

  5.行政审批不断优化。从xx月x日开始,增派x名业务精干力量到政务服务中心,使驻政务中心工作人员达到x人,并新购置电脑、打印机等办公用品。一是本着“规范、高效、便民、廉洁”的服务宗旨,以便捷的办事流程和优质的服务态度开展服务,以建设服务一流、群众满意的政务服务窗口为目标,严格抓好项目审批工作,解答政策咨询xx人次,受到广大服务对象和社会各界的一致好评。共办理项目审批(核准、备案)xx件。二是抓好优化营商环境、经济体制及社会体制改革、“放管服”改革、公平竞争、综合治税平台、“互联网+政务服务”、“双随机一公开”等工作,按时上报各项报表,积极迎接各项检查。三是抓好全县政府投资项目和企业核准项目的招标事项核准工作,以及政府投资工业类项目的监管工作。

  四、聚焦绿色发展,持续升级生态管理

  1.加强能耗“双控”管理。严格项目节能审查,健全重点用能单位能耗的计量、统计、监测,提高能耗预警预测能力,完成了万元GDP能耗降低率x%的考核目标。督促规模以上企业采取有效措施,抓好节能管理、技术改造。梳理“十四五”拟投产达产“两高”项目清单。组织报送重点行业领域“十四五”节能减煤降碳储备项目。组织开展了20xx年全国节能宣传周和全国低碳日活动,提高广大群众节能降耗意识。

  2.大力推进清洁能源开发利用。以水电风电扩能增效百亿产业链为抓手,强力推进圣人山风电项目(一期)建设,确保x月底前装机x万千瓦的xx台机组全部建成投产;装机x万千瓦圣人山风电项目(二期)建设正在建设中。强力推进五强溪电厂xx万千瓦扩机工程建设。强力推进凤滩电厂x台xx万千瓦老机组增容改造。强力推进让家溪风电场(储能)项目建设。南溪坪抽水蓄能项目正在紧锣密鼓筹划中。并上报了风电存量发电项目、“十四五”风电光伏储备项目。

  3.强力推进长江经济带生态修复。包装、申请长江经济带世行贷款项目x个,拟申请世行贷款xx万元,已经完成指标体系对接,可研编制已经完成,待世行x项目组审核。抓好x个重点流域水环境综合治理项目储备,分别为xx县县城饮用水水源地治理工程、xx县舒溪流域生态恢复及环境综合整治项目、xx县环城南x生态廊道建设项目、xx县五强溪湖泊水环境综合治理工程项目。

  五、聚焦民生福祉,着力提升治理水平

  1.强化能源安全生产管理。作为全县能安领导小组牵头单位,严格落实安全生产企业主体责任和主管部门监管责任,重点狠抓了能源领域重大项目建设安全的指导、检查、整治、考核。一是持续开展了能源安全生产三年专项整治行动。多次深入五强溪扩机、圣人山风电一期、风滩电厂x号机组扩容改造、农网升级改造等项目工地现场开展安全检查指导。二是开展了岁末年初安全生产百日攻坚行动。多次深入乡镇检查能源项目施工安全,给国网供电公司下达工作提示函,发现安全隐患问题,及时责令整改到位。三是组建了全县能源安全应急小分队,x月x日在凉水井镇叠马路处开展全县能源安全应急大演练活动。四是加强重大节假日、汛期等重要时间节点安全检查与值班值守力度,督促企业加强重点部位、重点区域的隐患排查,筑牢安全防线,确保安全生产形势持续稳定。五是积极指导二酉乡开展好安全生产及交通顽瘴痼疾整治工作。六是开展巡查、检查、督查xx人次,下发工作提示函、交办函x件,发现问题xx个,已全部整改到位。七是对燃气已建、在建、租赁的储气数据进行摸底,加强储气设施建设、运行情况跟踪调度,督查企业做好今冬明春采暖季应急调峰工作的提前筹备。

  2.扎实做好粮食储备管理。一是完成政策性粮食轮换。完成了20xx年政策性粮食xx吨轮换计划(省储备粮xx吨,县级储备粮xx吨)。二是加强粮食市场管理。与粮油加工企业鉴定了《安全生产责任书》,与县城粮食流通经营商户签订了《粮食安全承诺书》。在县城乡镇设立了应急储备粮供应网点、应急加工点和应急储备点。并立足本地收购,开展粮食收购政策宣传,制定了地方临储粮收购实施方案,下发了xx吨收购计划。三是开展政策性粮食安全专项检查。x月份针对县政策性粮食的库存管理、质量安全、安全生产进行了专项检查。对省查出的问题要求限期整改到位,除脂肪酸值检验设备因资金问题暂时难以整改到位外,其他问题已整改到位。粮食出库的过程中我们按照粮食先检后出,检验报告随货同行的原则,加强对出库粮食的监管,同时对于没达到国家标准而在国际标准的粮食要求收购方作出粮食销售方向承诺函。四是开展法律法规学习及粮食科技宣传活动。x月x日组织县国家粮食储备库职工认真学习《粮食流通管理条例》《两规定一守则》。x月x日开展粮食科技宣传活动,向市民宣传粮油安全知识,展示粮油科技创新成果,让安全知识、科技成果惠及民生。同时推介xx特色粮油品牌,让本县粮油品牌走进xx广大群众的生活中,让粮油科技知识真正走进千家万户,大力营造爱粮节粮的浓厚氛围。活动共发放宣传资料xx多份,接待群众咨询xx人次。成功争取到了“x省20xx年优质粮油产业特色杂粮县”项目,总投资xx万元,其中省预算内补助xx万元,企业自筹xx万元,具体由xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司承建。现正在争取20xx年至20xx年优质粮油产业发展杂粮示范县项目。

  3.不断优化价费发展环境。一是及时转发国家、省、市有关取消、降标、放开收费项目或标准的价费文件,确保国家政策迅速落地并得到贯彻执行。二是经过出租车运价成本监审、价格听证等定价程序,经县人民政府20xx年第次常务会议审议通过,自x月x日起对我县城区出租车运价进行调整,起步价由x元/公里调整为x元/x公里,夜班(xx:xx至次日x:xx)由x元/公里调整为x元/x公里,运行价由x元/xx米调整为x元/xx米。三是核定借母溪保子洞景区门票价格xx元/人次,试行期x年。现场踏勘刘家溪、四方溪水电站上网标杆电价,向市发改委申报核定两所电站上网电价,以实际行动支持我县小水电实体经济发展。四是联合县教育局对我县中小学生伙食费及食堂经营情况进行调研,从调研的情况来看,xx人左右的学校,期核算亏损约x万元,鉴于此情况,报请县政府同意,对食堂伙食费进行了调整(三餐每餐均上调x元),确保食堂经营服务可持续发展。五是经前期价格调研、成本监审、召开听证会等法定程序,完成了官庄镇燃气价格及工程安装费收费标准定价程序,待县政府常务会议通过后组织实施。六是参考周边县市区的收费标准,结合xx实际,拟定了智慧停车道路临时泊位和公共停车场停车收费标准,为县政府决策提供参考。七是制定了县中医院停车场收费标准,梳导医院停车矛盾,提高医院车位资源使用效率,进一步规范医院就医秩序。八是协助县市监局处理开发商向业主违规收取燃气初装费行为(涉及金额xx余万元),依法维护群众利益。九是履行治超成员单位责任,为我县治超治限工作中提供价格和收费政策,引导社会运输车辆合理定价行为,维护合理的社会市场秩序。十是开展行业协会商会收费专项治理检查。x月x日至x日联合县市监局、县民政局对我县x家行业协会进行了检查。从实际检查的情况来看,我县行业协会经过近几年的清理整顿,已经与行政部门完全脱钩,且近x年来被抽查的行业协会都没有收费行为发生,不存在有乱收费、强制收费等行为的发生。十一是随着主要消费品价格的下降,我市暂达不到启动物价上涨联动机制的条件,相应暂停了对低保对象、特困群体、优抚对象、领取失业保险人员按相应的标准发放的价格临时补贴。十二是严格抓好涉案物价格鉴证,为各单位处理相关案件、调处经济纠纷等相关工作提供准确的价格依据。共办理价格认定业务xx件,价格认定标的xx万元。

  4.加快社会信用体系构建。一是全面推进信用信息归集共享。依托市级公共信用信息平台,做好“双公示”数据归集上传。截至目前,已上传行政许可xx条,上传行政处罚xx条。在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核、食品药品安全、医疗卫生、工程建设、教育科研、电子商务、环境保护、荣誉评定等行政管理和公共服务领域,鼓励推行使用信用报告和信用记录。二是认真开展信用修复。对符合修复条件的涉及一般失信行为的行政处罚信息,简化办理流程,严格办理时限,积极主动帮助企业完成信用修复,为企业正常运营、参与政府采购、招标投标、争取资金和税收优惠等提供支持。截至目前,已有xx家企业完成了信用修复工作。三是积极开展信用承诺和企业信易贷注册。各信用体系成员单位积极向职能范围内管辖的企业宣传信易贷政策,主动邀请企业完成平台注册并进行实名认证。截至目前,已上传主动公开型信用承诺xx条,超额完成xx条;企业信易贷注册xx家,超额完成xx家;xx家企业获得融资额度xx万元。四是加强诚信文化和典型案例宣传。充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络等各种新闻媒体,加大社会信用体系建设宣传力度,全面普及信用知识,宣传诚信典型案例,加大对失信行为的曝光力度。结合“xx国际消费者权益日”、“食品安全宣传周”、“xx信用记录关爱日”、“诚信教育进校园”等主题,开展宣传活动xx场次,集中宣传信用政策法规。继续开展“诚信建设万里行”活动,组织各社区积极开展“诚信宣传进社区”活动,不断加大道德模范、诚信企业、税务A级纳税人等诚信典型的宣传力度,坚持对电信诈骗、虚假广告等失信问题进行曝光,全面营造良好的诚信社会舆论氛围。我县荣获怀化市“诚信建设万里行”20xx年“诚信示范企业”共x家:即xx有限公司、xx有限责任公司、xx有限责任公司、xx有限公司。截至目前,已上传信用中国(xx)网站各类工作动态与新闻稿件xx篇。五是严格开展信用核查。县发改局在行政审批、申报国省项目资金时,县农业农村局、县自然资源局在行政许可时,县人社局在劳动监察时,市生态环境局xx分局、县文旅广体局在行政检查时,都严格开展信用核查。xx县人民政府行政审批制度改革工作领导小组出台了《xx县推行行政审批领域“信易批”服务机制实施方案》,县市监局出台了《“信易+”实施方案》,中国人民银行xx县支行出台了《xx县银行机构落实信用激励制度的实施意见》。

  六、聚焦真抓实干,确保工作创先争优

  1.加快融入发展战略。将《x省人民政府办公厅〈关于印发20xx年真抓实干督查激励措施的通知〉》(x办发x号)、《x省委办公厅、x省人民政府办公厅印发〈关于省领导联系产业集群(产业链)推动打造国家重要先进制造业高地的工作方案〉的通知》(湘办xx号)、《x省人民政府办公厅关于服务“三高四新”战略实施财源建设工程的意见》(xx政办发xx号)x个文件精神贯彻落实到《xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、xx县第十三次党代会《牢记初心使命开创美好未来、奋力谱写xx跨越赶超新篇章》主题报告、xx县第十八届人大一次会议《政府工作报告》中,具体细化到《xx县国民经济和社会发展十四五规划重大项目库》中,并以《关于加快xx县工业新兴优势产业链发展的实施方案(xx-xx)》(x政办发xx号)、《推动xx县工业经济高质量发展十条措施》(x政办发xx号)等一系列方案、措施进一步明确了我县实现“三高四新”的工作思路、目标任务、发展路径、工作举措及组织保障。书记、县长及其他县领导亲自挂帅x大产业链,亲自联系县城x大重点项目建设专班,真抓实督,强力推进,大力推进重点工作挤进全省先进行列。

  2.突出抓好园区建设。按照“三生融合”、“三态协同”的总体思路,大力推进“五好”园区建设。一是调区扩区进展顺利。为早日实现产值xx亿、税收xx亿、万人就业的“五好园区”目标,聘请xx有限公司开展调区扩区前期工作,已完成xx个专项规划,环评规划与省发改评审还在进行中。调区扩区后,园区面积由xx公顷扩大到xx公顷,板块由县城主城园区变为主城区产业园和辰州产业园x个板块。二是赋能放权已经完成。选派x名业务素质高、工作能力强的干部入驻县产业开发区,启动行政审批专用章,行使行政审批职能,需上报的文件“见章盖章、见文发文”,确保企业在建设、生产、经营过程中“办事少跑路、审批不出园”。三是抓好考核指标调度。按照真抓实干考核要求,重点抓好亩均税收、亩均产值、主导产业营业收入占比、园区土地节约集约利用指数、高新技术产业营业收入占比等指标的调度,补短板、强弱项,确保完成任务。

  3.党建工作有序推进。以党史学习教育为抓手,推动学习往心里走、往深里走、往实里走,促进党建工作水平迈上新台阶。一是精心做好庆祝建党100周年主题活动。深入推进“讲好xx红色故事”活动,宣讲一把军刀的故事、火把照亮辰州坪、红军婆的故事。对健在的党龄达到xx年、一贯表现良好的xx名老党员,发放“光荣在党50年”纪念章。x名共产党员、x名党务工作者、x个基层党组织受到县委表彰。走访慰问获得党内功勋荣誉表彰的党员及生活困难党员xx名、老党员xx名、因公殉职党员干部家属x人。积极参加市、县庆祝中国共产党成立xx周年群众合唱比赛,均获“二等奖”。二是严格执行“三会一课”制度。把学习作为一种常态向基层延伸、向深度拓展,党组班子带头上党课,鼓励党员干部解放思想、锐意改革促发展,为xx经济发展建功立业。同时,抓好学习强国平台利用,不断提高自主学习的积极性,全局党员干部学习热情高涨,在全县排名靠前。三是全面推进党建促乡村振兴。选派熟悉党群工作、经济工作、“三农”工作,具备一定专业素养的干部到xx镇龙溪村、馒头咀村、xx村担任第一书记,在项目、资金上重点倾斜,聚精会神抓振兴。四是抓好机关党党支部及退休党支部换届选举工作。五是深化党支部“五化”建设提质工程,努力争创发改财经战线行业标杆党支部,申报了行业标杆支部x个(发改局、税务局)。六是推进“三表率一模范”机关建设,完善在职党员到社区报到、参与治理服务常态机制,党员都认领了工作岗位,尽力为社区群众服务。七是群团组织活动开展有声有色。加强对机关团支部、妇委会、工会组织领导,支持群团组织的工作。

  4.党风廉政常抓不懈。进一步增强领导干部“一岗双责”意识,全面贯彻落实“中央八项规定”,持续强化监督与管理,进一步打造勤政、务实、廉洁、高效的发改干部队伍。一是狠抓宣传教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前。认真组织学习《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全公公报》《中国共产党x省第十一届纪律检查委员会第六次全体会议公报》《中国共产党怀化市第五届纪律检查委员会第六次全体会议公报》《中国共产党县第五届纪律检查委员会第六次全体会议公报》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和《中国共产党监督条例》等,用精神指导实践,用纪律规范行为。定期进行廉政提醒、廉政谈话,着力加强对领导干部、党员的教育、监督,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。二是狠抓作风建设。全面贯彻落实《关于做好20xx年元旦春节期间正风肃纪十条措施》,认真学习《x开展违规吃喝问题集中治理,省纪委监委挂牌督办xx件“四风”问题线索》《x人被处分!郴州通报x起违规吃喝问题典型案件》,从政治上看清“四风”危害,毫不松懈纠治“四风”,引导警示党员干部、公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。并不定期对局机关及局属二级机构工作纪律、会风会纪和作风建设进行督查,严防“四风”问题反弹回潮。三是狠抓巡视巡察整改。按照工作要求,对省委巡视、县委巡察整改进行“回头看”,按照时间节点,及时上报整改台帐资料。并积极配合全省粮食安全专项巡察、全县优化营商环境专项巡察,整改工作正在进行中。四是抓好“两违”集中整治专项行动,督促相关干部职工积极配合“两违办”搞好问题销号。

  5.压实意识形态责任。一是压紧压实责任。成立了由党组书记、局长任组长,分管副局长任常务副组长,其他班子成员任副组长,股、室及局属二级机构负责人为成员的意识形态工作领导小组。与其他工作同安排、同部署、同考核,并层层分解,压紧压实责任,对履职不力的单位或个人实行问责,牢牢把握正确的政治方向,形成了齐抓共管的工作局面。二是加强舆论引导。严格实行新闻报道审核签批制度,对宣传思想阵地做到可管可控,“一把手”亲自抓网络意识形态安全,选优配强了意识形态干部队伍,着力提升意识形态宣传引导的能力和水平。积极开展《网络安全法》专题学习,充分利用新媒体和传统媒体宣传发改工作,共报道xx起。加强网络舆情监管,积极应对网民诉求,及时答疑释惑,传播正能量。全年回复网民诉求x起,未出现负面新闻及网络安全事故。

  6.加强安全生产管理。一是下发了《20xx年全县能源安全生产工作计划》《关于开展20xx年能源安全生产巡查工作实施方案》《xx县能源安全生产百日攻坚行动工作方案》等文件,加强能源安全大检查、隐患大排查,确保能源领域安全无事故。督促五强溪水电站限期整改隐患问题。x月x日到圣人山风电场现场检查能源安全生产工作,下发了《圣人山风安全隐患风险点提示函》。x月xx至xx日到xx镇xx村、xx乡幸福村等检查电力高低压线路改造施工现场。二是与门面及局属二级机构签订安全生产责任书,认真做好防火、防盗、防事故等安全工作。三是成立应急小分队,组织干部职工积极参与应急演练活动,切实增强安全防范意识。

  7.其他工作齐头并进。一是深入开展平安建设工作。始终把平安建设工作摆在重要议事日程,全面落实平安建设工作领导责任制。半年来,未发生违法违纪案件和重大安全质量责任事故以及严重违纪案件,实现了零发案率和零投诉率。同时,创办综合宣传专栏,内容涵盖普法、扫黑除恶、政法队伍教育整顿、反电信网络诈骗等方面知识,制作固定宣传标语x副,x月底完成了反电信网络诈骗APP和“金钟罩”小程序的安装、下载工作。二是坚持依法行政。制定了本部门重大行政决策目录,公布听证事项,公开办事程序,接受群众监督。xx项、xx项业务工作按要求分别入驻县政务服务中心、县产业开发区,实行集中审批、一次性办结,大力提高办事效率。三是加强法制宣传教育。深入学习《民法典》《政府投资条例》《长江保护法》等法律法规及政策,进一步增强法律意识。组织干部职工参加“八五普法”学习,组织副科以上人员参加网上干部教育培训。四是认真执行国家、省、市、县禁毒禁赌各项规定,完善机关各项配套制度建设。五是抓好文明创建工作。为迎接国家卫生县城届满复审,按照“统一领导、部门负责、属地管理、条块结合、突出重点、集中整治”的工作原则,x月至xx月要求战线各单位在特定的时间段组织不少于x人志愿者到古城南北路段各自区域开展专项整治行动,确保保了路段干净、整洁、有序,达到考核要求,效果良好。x月x-xx日组织发改财经战线志愿者分别在古城路口、人大路口、街心花园、文化路口、佳惠超市路口进行交通文明劝导活动。每周五下午组织干部职工到凤凰山社区第二网格开展“全民参与,洁净xx”主题活动,铲除牛皮癣,清扫垃圾宣传引导,示范带动,提高全民环境卫生意识,确保了责任区整洁清爽、文明有序。多方筹措资金xx万元,对本局机关大院进行老旧小区改造,机关大院面貌一新,办公环境明显改善,为巩固省文明单位夯实了基础。扎实开展文明单位、文明窗口、文明家庭等系列文明创建活动,不断营造规范、守信、公平、公正的优良服务环境,形成全民共创文明的社会氛围。x月初组织健康知识培训测试。六是加强值班值守。在节假日期间,特别是重大活动、防洪度汛期间,实行领导带班、干部值班制度,保证通讯xx小时畅通,及时上报值班情况,确保安全稳定。七是强化措施,全力推进宣传、统战、食品安全等工作。

 

 

市发展改革委2022年度意识形态工作总结篇5

  2021年,区发展和改革局在区委、政府的坚强领导下,认真贯彻落实区委、政府各项决策部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作和重点工作,履职尽责,攻坚克难,推动发展改革工作取得新实效。现将2021年工作总结如下:

  一、工作开展情况及主要措施

  (一)经济指标完成情况。前三季度全区完成地区生产总值160.7亿元,同比增长7.2%;1-10月份,规上工业增加值同比增长5.3%;全社会固定资产投资同比增长11.9%;社会消费品零售总额同比增长5.8%;一般财政公共预算收入同比增长31.5%;一般公共预算支出完成11.95亿元,同比增长11.6%;前三季度,全区全社会能耗总量128.4万吨标准煤,同比下降8.5%,单位GDP能耗同比下降14.6%,1-10月份规模以上工业能耗89万吨标准煤,同比下降9.6%,单位工业增加值能耗同比下降14.2%,能耗总量和强度连续保持下降态势。

  (二)项目管理工作。一是加快重点项目建设。实施重点项目74个,总投资83.42亿元,当年投资48.17亿元;实施市重点项目30个,投资18.57亿元;实施自治区重点项目4个,完成投资7.42亿元。30个市重点已全部开工,完成投资20.82亿元。截至目前,74个重点项目全部开复工,开复工率100%,完成投资27.55亿元。二是狠抓项目调度和入库。每月召开项目推进和固定资产投资分析会议,及时应统尽统,已开工的74个重点项已入库63个。三是严把政府投资项目审批。目前共评审可研、初设17次;按照基本建设程序审批政府投资项目90个,批复概算总投资8.11亿元,核减投资7517.79万元。四是精准谋划项目。谋划2022年重点项目109个,计划投资153.92亿元。五是做好项目备案工作。截至目前,在线审批农业备案10个,计划总投资1.68亿元,在线审批工业备案49个,计划总投资42亿元,在线审批服务业备案50个,计划总投资15.7亿元。六是积极争取项目资金。加强与各部门沟通、协调,组织相关部门加强项目申报,共争取资金1.193亿元。

  (三)推进清洁能源产业发展。一是认真落实自治区、市清洁能源产业相关要求,以产业规划为引领,以项目建设为抓手,制定《x区促进清洁能源产业高质量发展实施方案》,按照实施方案确定的主要任务,明确责任主体、责任人、时间节点,积极推进清洁能源产业各项工作稳步向前。二是围绕建设光伏循环产业园,推动资源开发和配套产业一体化发展。华润20MW集中式光伏电站顺利并网发电。结合整县(区)分布式光伏试点开发,积极推动公共机构、园区企业、农村片区等屋顶分布式光伏建设,党政机关、公共机构、恒达纺织、宁煤洗选中心、国电x等144个分布式光伏项目备案装机容量117.53MW,农村地区1640户“光伏+清洁取暖”项目获国家、自治区2470万元资金支持。金晶太阳能光伏面板、肯发玻璃用石英砂提纯、兆晶年产4万吨精细硅材料、旭樱年产5000吨单晶硅棒等光伏产业项目落地投产,完成投资6.29亿元。三是扎实开展项目谋划。紧盯西线供水项目和第三水源地的退出进程,同步开展“光伏+设施农业”论证,后期快速引入相关优质企业进行开发建设;结合农村无集中供热区域“煤改电”,持续推进“光伏+清洁取暖”项目,积极对接光伏投资主体,确保项目顺利推进;依托星海镇农村大棚多的优势,积极推进“农光互补”项目建设,在推动光伏资源开发的同时,推进农业产业发展。

  (四)稳步推进能耗双控工作。前三季度全区全社会能耗总量128.4万吨标准煤,同比下降8.5%,单位GDP能耗同比下降14.6%;1-10月份规模以上工业能耗89万吨标准煤,同比下降9.6%,单位工业增加值能耗同比下降14.2%,有效贯彻落实了能耗“双控”工作的政策要求。一是制定印发《关于部分企业停产、限产的通知》《x区能耗双控“一企一策”实施方案》等文件,并组织能耗超出年度指标的11家企业以及能耗指标余量不足的19家企业召开能耗双控恳谈会,讲清政策、认清形势、理清责任,确保30家企业按照要求落实停限产措施。二是对x区能耗超出年度指标的11家企业逐户上门检查,要求企业所有生产设备立即同步降温停产。截至目前,考虑到部分停产企业承担冬季供暖任务,允许企业恢复一台设备保障冬季基本供暖,确保安全有序过冬;19家超能耗控制进度企业严格执行“一企一策”措施,能耗控制保持在合理区间内。三是认真做好“两高”项目停建整改工作,积极对接自治区发改委、工信厅等部门协调解决宁夏金晶科技有限公司太阳能光伏轻质面板一期项目能评手续问题。截止目前,企业能评手续已获自治区工信厅批复,项目正式投产。

  (五)加快推进服务业发展。一是抓生产性服务业增量提质,2021年完成4家工业主辅分离工作,京豪物流数字物流综合产业园区项目建成投运,实现货物从卸车、供件、分拣、装车等全流程无人自动化落地。石嘴山数字智能物流园项目有序推进,目前完成10万平米的停车场和3万平方米汽修区主体,正在进行内部装修;二是抓生活性服务业改造提升,万达广场维修改造工程全部完工,贺兰山生态工业旅游美食天街绿色餐饮项目建成开业,吸引海底捞等著名餐饮品牌入驻,增强了辖区餐饮供给能力。“优鲜尚品”社区生鲜+冷链宅配项目投入运营,辖区生鲜蔬菜配送能力进一步增强。三是抓集聚区建设和谋划,x区生态工业文化旅游集聚区建设稳步推进,10个子项目顺利竣工,石炭井文旅小镇展示馆建成投用,石炭井工业文旅小镇至302省道旅游公路完工,7月份顺利通过自治区发改委第三方考核测评。立足辖区服务业发展现状谋划了石嘴山现代物流、万博汽车后市场服务等10个市级集聚区,目前等待市发改委评审。

  (六)巩固提升“双创”成果。一是制定《x区小微企业创业创新示范区建设工作方案(2020-2021年)》,为我区双创升级示范区工作提供了详细的时间表和路线图。二是建设特色载体,形成规模效应。2021年新增2家市级小微企业双创基地、6家自治区级技术创新中心、28家自治区科技型中小企业、7家国家高新技术企业、3家自治区科技小巨人企业。20多个市级小微企业创业创新基地累计入驻小微企业500余家,带动就业5000余人。三是实施多项举措,力促创业就业。积极推进创业担保贷款发放,以整村授信形式为6976户农户放贷20427万元,发放“创业贷款”、“农村妇女创业贷款”1281万元,扶持76户创业。投入资金8万元扶持辖区内20户残疾低保户家庭发展特色种植业、特色养殖业等产业项目;投入资金8.4万元扶持18人自主创业和灵活就业。

  (七)扎实推进社会信用体系建设。一是加强信用信息归集应用。2021年,通过“信用石嘴山”网站累计公示行政许可信息2382条、处罚信息390条。二是持续推进信用分级分类监管。落实失信被执行人名单制度,发布失信名单58人次,并在招标投标、融资信贷、资质认证等方面进行限制,采取限制高消费措施1008人次,“一处失信、处处受限”的惩戒效果持续放大。被执行人履行义务后及时予以屏蔽、删除,共解除被执行人限制高消费308人次,屏蔽失信被执行人30人次。三是提升信用惠企能力。区税务局与中国农业银行石嘴山分行合作“纳税e贷”为辖区内小微企业提供帮助。截至目前,共有163户企业借助纳税信用贷货的贷款10826.9万元。

  (八)大力推进落实“放管服”改革、持续优化营商环境。起草印发《x区2021年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》、《x区2021年度优化营商环境平时考核细则》和《x区持续优化营商环境更好服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设实施方案》,明确了目标任务、具体措施、完成时限、牵头单位和责任单位,为我区优化营商环境工作的高效开展提供了详细的时间表和路线图。建立“月台账、季总结、年考核”工作机制,各牵头单位统筹协调,各责任单位密切配合,形成合力推动各项措施落实到位。统筹全区7个牵头单位,30多个配合单位,参加2021年全区营商环境评前辅导会;完成2021年宁夏回族自治区营商环境测评中9个一级指标、41个二级指标,693道题目的填报工作;向自治区发展改革委报送我区营商环境自评报告1篇,典型检验做法15篇,9个一级指标在评价期内的全量企业清单。

  (九)扎实开展安全生产油气长输管道专项整治三年行动。一是开展油气长输管线专项整治。强化日常监管,扎实组织隐患排查治理。加强对油气长输管道重点时段、节假日督查检查。企业深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作。加强监督检查及管线巡查力度。针对长输管线x片区2021年共日常巡检142次,阀室巡检、检测57次,高压阀井巡检64口次,电位桩测试27根,施工监护12处。通过检查和巡检发现安全隐患1处,现已整改完毕。二是开展电力设施安全专项整治。联合相关部门、电力企业组织开展森林草原周边输配电等设施火灾隐患专项治理,全年共排查治理安全隐患34处。三是铁路道口安全专项整治。开展铁路道口专项隐患排查整治,对检查中查出的主要问题建立问题清单、任务清单、责任清单,逐一销号,切实从根本上消除铁路道口设施事故隐患。

  (十)切实做好价格认证工作。一是做好价格认定工作。截止目前,价格认证中心共办结涉及盗窃、抢劫、损毁、涉黑、非法经营、非法开采等案件57件,涉案物品共计349件,办结金额270.33万元。二是做好价格政策落实工作。协助区教体局积极联系市发改委制定我区公办幼儿园保育保教费及中小学课后服务费收费标准并协助区教体局开展课外培训机构专项整治活动,为“双减”工作奠定基础。三是做好政府调控稳价工作。协调区工业信息化和商务局在“元旦”、“春节”期间向市场定点投放生鲜猪肉25吨、储备菜600吨。

  二、特色亮点工作

  (一)多方争取资金支持。一是先后为宁夏双峰环保科技有限公司司年产3万吨PE资源再生产业化、宁夏西北骏马电机制造股份有限公司绿色智能工程建设、x区富慧翔生态农业科技发展有限公司绿色食品产业融合发展示范、x区“光伏+清洁取暖”、宁夏大窑饮品有限责任公司“大窑世界”工业旅游暨电子商务融合发展等25个项目争取资金1.15亿元。二是梳理近2年服务业重点建设项目和结合我区服务业发展优势,为8家企业争取到612万服务业引导资金的支持。

  (二)积极完成试点和政策争取。一是成功获取第三批国家农村产业融合发展示范园,为推动农村一二三产业融合发展,促进农业增效、农民增收、农村繁荣提供了政策助力;二是成功申报了x区农村2021年度无集中供热区域“光伏+取暖”和煤改电项目试点项目,获得资金支持2470万元,极大地推进了农村无集中供热片区取暖条件的改善;三是成功获批自治区整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点。截止目前,党政机关、公共机构、园区屋顶、农村片区等144个分布式光伏项目备案装机容量117.53MW,整区分布式光伏试点开发取得一定成效。

  三、存在问题和不足

  (一)项目建设接续不足。一是部分项目建设进度未达预期目标,我区的部分项目因前期手续办理缓慢、建设资金短缺、建筑原材料价格上涨、建设方案调整等原因,造成项目推进仍然较为缓慢,如巴斯夫杉杉智能化工厂、信友锻造、维尔智能制造产业园、残疾人康复中心、长胜卫生服务站等项目皆未达预期目标。二是年底固定资产投资压力巨大,按照年初目标,今年的固定资产增速要实现8%以上,目前的缺口还有9亿元,四季度拉动投资的增长的硬支撑缺少。自治区实施的西线供水和乌玛高速项目未能按原计划开工,维尔、巴斯夫杉杉等项目在冬季将陆续停工,自身缺少可挖掘的投资潜力。

  (二)清洁能源开发空间受限。一是辖区用于光伏开发的优质土地资源较少,用于建设大规模分布式光伏电站的条件不够成熟。贺兰山以外的空间狭小,难以发展集中式光伏电站建设。二是伴随着国家关于能耗双控政策的逐步趋紧,各地分配能耗指标有限,尤其是辖区今年能耗新增指标仅10万吨标准煤,对后续新上清洁能源产业类项目产生较大影响。三是屋顶分布式光伏开发在投资主体、运营方式、电网接入消纳等方面还处在初期对接阶段,整区推进的进程才刚刚起步,未进入高速推进阶段。

  (三)能耗空间日益趋紧。部分行业发展水平低下,25家炭基材料企业1-10月能耗总量达到21.15万吨,占规上工业能耗的18.18%,但产值仅占规上工业总产值的7.18%,严重拉低我区工业高质量发展的层次。能耗挖潜难度较大,装备制造、有色金属、特殊合金、电子信息、饮料饮品等行业单耗水平较低,能耗下降空间较小。我区能耗基数较低,大项目能源消费对能耗总量控制影响较大。

  (四)服务业发展瓶颈突出。一是市场主体不强,规上服务业企业、限上贸易企业数量少,生产性服务业缺乏高端服务业大型企业的支撑,拉动服务业发展的后劲不足。二是项目体量太小,生产性服务业项目数量少,以文化旅游为主,缺乏其它业态项目,项目支撑服务业发展的潜力不足。三是消费升级动能不足,大型贸易业企业多以工业品批发贸易为主,大型零售企业存量较少,餐饮业由于受到交通管制等因素影响,企业营业收入下降严重,零售业和餐饮业尚未恢复到新冠疫情前同期水平。

  (五)营商环境仍需优化。一是中小企业融资难、融资贵问题依然存在。本地银行贷款额度有限,审批流程复杂,受风控体系限制,银行对抵押物、信用评分、财务报表等风控方面要求高,导致民营企业、中小企业融资难、融资贵问题依然存在。二是我区现有的各类小微企业创业创新空间产业积聚效应不够凸显,未能吸引汇聚更多更优的双创资源提升我区双创势能和影响力。

  四、下一步工作打算

  (一)持续抓好项目建设。严格按照自治区“大干70天,奋战后两月”工作的要求以及“无冬闲”的安排部署,抓好在建项目,在保障施工安全的前提下,尽快完成在建项目的土建收尾工程和设备安装调试工作,力促项目早日完工。结合2022年谋划的项目盘子,抓住疫情防控常态化和“无冬闲”的宝贵时机,迅速开展方案编制、土地规划、前期各项手续办理等工作,为项目落地开工奠定基础。

  (二)强化政府投资项目管理,严格政府投资项目审批。对于资金落实、纳入2021年投资计划的政府投资项目,按照基本建设程序,缩短审批时限,加快项目审批。强化政府投资项目管理,跟踪掌握政府投资项目建设情况,顺利推进项目建设。

  (三)持续推进清洁能源产业发展。一是积极推进金晶科技太阳能光伏轻质面板二期、肯发玻璃用石英砂提纯二期、兆晶年产4万吨精细硅材料二期、旭樱年产5000吨单晶硅棒、协鑫5GW光伏组件生产等项目建设,及时解决项目建设过程中的问题,确保各项目如期投产。二是围绕光伏全产业链,积极对接行业领军企业,引进单晶拉棒、切片、光伏组件、支架、逆变器等项目,形成光伏全产业发展的集聚优势。三是结合国家整县区推进屋顶分布式光伏开发试点工作,积极与投资意向强烈的企业对接,确立投资主体、运营方式等,推进辖区党政机关、公共机构、工商业、农村片区等屋顶分布式光伏电站加快建设。

  (四)逐步调整能源结构。紧盯市节能办每年能耗分配指标,根据辖区企业单耗、项目建设和全年能耗双控目标管控实际,运用好能耗调控机制,优先支持产值贡献大、万元产值能耗和工业增加值能耗低的企业满负荷生产,对产值贡献小、能源消耗大等行业企业,严控能耗指标分配。支持和引导活性炭、碳素等高能耗、低产值行业企业加大转型升级力度,加快淘汰落后用能设备,坚决遏制活性炭、碳素等高耗能行业企业盲目发展。鼓励重点耗能企业利用厂房屋顶、工业尾气发展光伏、尾气发电等,推动清洁能源综合开发利用,提高企业清洁能源使用率,优化企业用能结构。

  (五)大力发展现代服务业。抓好服务业集聚区建设,以集聚区项目建设为重要抓手加快我区服务业主要业态集聚发展,不断增强集聚区的辐射和带动效应。推动规模以上服务业企业入库,继续深挖规模以上服务业企业,努力壮大全市规上服务业规模数量,为服务业加快发展打下坚实基础。指导符合政策支持的项目,争取更多资金支持我区服务业的发展。促进消费升级,丰富形式创新融合办好特色消费活动。

  (六)持续优化营商环境。增强金融工作的主动性、助力解决企业融资难、融资贵问题。加强同金融监管机构、市金融局对接,协调辖区各金融机构进一步提高金融服务水平,扩大信贷投放规模。支持成长性好的企业发展直接融资,对有意愿挂牌“新三板”的企业提供培训、券商辅导等金融服务支持,引导企业在新三板和区域股权市场挂牌融资。各部门结合工作职责,扩大创业贷款、农村妇女创业担保贷款、农业保险等金融业务规模。

  (七)做好价格认证工作。继续做好涉案、涉纪、涉税财物价格认定工作,按照国家、自治区价格认定中心要求,开展价格纠纷调解工作,配合教体局做好双减工作,落实中小学课后服务费政策,坚持节假日市场价格检查工作,规范市场价格行为,确保价格市场稳定。

市发展改革委2022年度意识形态工作总结篇6

  2022年是新时代新征程中具有特殊重要意义的一年,我们党将召开二十大。这是我们党在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会。迎接学习贯彻党的二十大,是贯穿今年党和国家全局工作的主线,教育工作要聚焦这条主线,作出实质性的贡献。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年教育部体教融合改革发展工作要点。

  2022年教育工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,着力转变观念、守正创新、攻坚克难、守住底线,加快教育高质量发展,推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  一、坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,确保教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地

  1.学习宣传阐释党的创新理论。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述。全力做好迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻,出台《直属机关学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》,开展高校师生迎接、学习、宣传党的二十大专项行动,汇聚形成教育系统广大干部师生喜迎党的二十大浓厚氛围。巩固拓展教育系统党史学习教育成果,推动建立常态化长效化制度机制,深入推进党的历史和创新理论进教材、进课堂、进头脑,实施伟大建党精神研究重大专项,深化“四史”教育。深化习近平新时代中国特色社会主义思想原创性系统性学理化学科化研究阐释,启动实施面向2035高校哲学社会科学高质量发展行动计划,推动高校加快构建中国特色哲学社会科学,布局设立习近平新时代中国特色社会主义思想研究重大专项、中国特色哲学社会科学研究重大专项,推出一批重大研究成果,推进教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心(院)建设。

  2.始终把政治建设摆在首位。把习近平总书记重要指示批示作为政治要件,作为党组会“第一议题”,部党组加强统筹协调,推进重大决策部署落地。持续开展直属机关“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建,分类指导推进直属机关党建高质量发展。构建高质量高校党建工作体系,会同中央有关部门指导推动落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,健全党委领导下的校长负责制。举办全国高校书记校长提高政治能力专题培训班,实现全国公办本科高校书记校长全覆盖轮训。纵深推进新时代高校党建示范创建和质量创优,实施院(系)党组织书记政治能力提升计划、教师党支部书记“双带头人”队伍质量攻坚计划、大学生党支部书记骨干培养计划,提升高校基层党组织政治功能。健全中小学校党组织领导的校长负责制,加强党对中小学校的全面领导。调研推动《民办学校党建工作重点任务》贯彻落实,指导各地加快推进民办学校章程建设,推动党建有关要求进章程。进一步提高建议提案办理工作能力和效果。提高离退休干部党建工作标准化规范化水平,组织干部离退休制度建立40周年纪念活动。推进新时代关工委建设。

  3.维护教育系统安全稳定。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,严格落实意识形态工作责任制,加强直属机关和高校意识形态阵地管理,指导高校筑牢“三微一端”等阵地。强化保密宣传教育。深化巩固校园安全专项整顿成效。优化教育舆情监测、研判、报告、处置等流程机制。从严从紧科学精准做好教育系统新冠肺炎疫情常态化防控,确保师生生命健康。

  4.坚定不移推进全面从严治党。聚焦“两个维护”强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩。持之以恒坚持严的主基调,压实管党治校政治责任。按照“当下改、长久立、系统治”要求,健全中央巡视整改长效机制,持续巩固深化整改成果。抓好直属机关、直属高校重点领域廉政风险防控,严格规范直属机关“三评一赛”,清理规范直属单位对外合作,从严管理面向中小学生的全国性竞赛活动。强化内部审计监督,完善审计查出问题整改长效机制。严格监督执纪问责,加强对违纪违法案件的查处和通报曝光力度,强化教育警示作用。完成巡视全覆盖任务,推进巡视巡察上下联动,健全巡视整改促进机制。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,一严到底纠治“四风”,树立新风,推动形成严的氛围,优化政治生态和育人环境。

  5.深入实施“十四五”教育发展规划。通过编写辅导读本等多种形式做好宣传解读。召开部署工作会议,推动各地将规划落实到本地区教育各领域、各层面、各环节。制定实施分工方案,强化年度工作计划和规划有效衔接。聚焦关键领域薄弱环节,深入实施教育强国推进工程,发挥中央预算内投资导向作用,改善各级各类学校办学条件。建立“十四五”规划纲要教育领域工程项目台账,逐项细化时间表、路线图,定期跟踪调度。开展规划实施年度监测评估。印发实施《关于构建教育高质量发展体系的指导意见》。重视教育科学研究,加强战略思考和系统谋划,开展有组织的重大教育科研。

  6.落实教育优先发展战略地位。坚持国家财政性教育经费占国内生产总值(GDP)比例“不低于4%”,保证财政教育支出强度,加快支出进度,确保“两个只增不减”。加强义务教育教师工资收入保障,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。坚持优化增效、补短扬长,新增教育投入更多用于薄弱环节,新增教育支出更多用于提高教师待遇。完善普惠性学前教育经费保障机制,出台国家层面学前教育生均公用经费标准,推动地方提高并落实公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准、普惠性民办园生均补助标准,提高幼儿园教师工资收入水平。指导各省(区、市)适时调整非义务教育阶段学费(保教费)、住宿费标准。推动各地严格落实普通高中生均公用经费标准,探索职业教育按专业大类差异化生均拨款制度。完善教育经费统计体系,加强财政教育投入和预算支出进度监测监督。完善教育行业国有资产管理制度,提高资产使用效益。全面加强校办企业国有资产监管。加强精准资助,推进资助育人,全面落实各项学生资助政策。落实过紧日子的要求,严肃财经纪律。

  7.建设高素质专业化干部队伍。强化教育培训和实践锻炼,提高直属系统干部政治能力和专业素养。坚持新时代好干部标准,以正职和优秀年轻干部为重点,把政治标准放在首位,选优配强直属系统领导班子。加大统筹力度,积极推进干部交流,优化干部成长路径。做实做细管理监督,完善考核评价机制,强化关心关爱,激励干部担当作为。落实深化事业单位改革试点任务。深入推进直属高校人事制度改革。

  二、加快完善德智体美劳全面培养的育人体系,促进学生健康成长全面发展

  8.深入推进“双减”。继续把“双减”工作摆在突出位置、重中之重,巩固成果、健全机制、扫除盲点、提升水平、维护稳定、强化督导。完善部际专门协调机制,推动各地健全工作机制。加强党的全面领导,指导培训机构全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。着力巩固学科类培训机构压减成果,在法定节假日、休息日、寒暑假指导各地开展常态巡查、坚决关停。加大对隐形变异培训查处力度,开展专项治理。规范培训收费行为,加强培训预收费监管。推动校外教育培训监管立法,加强执法力量,提升执法能力,抓好执法巡查。针对一些监管盲点,开展系统调研,指导各地规范管理。指导各地对非学科类培训机构,区分体育、文化艺术、科技等类别,抓紧明确主管部门,体现公益属性,实现常态化监管,防止出现新的野蛮生长。指导各地落实高中阶段学科类培训严格参照义务教育阶段执行的政策要求。建立全国校外教育培训专家委员会。组建校外培训社会监督员队伍,拓宽社会监督渠道,形成全社会参与监管并广泛支持校外培训治理的良好氛围。进一步提高学校作业设计水平、课后服务水平和课堂教学水平,健全课后服务经费保障机制,拓宽课后服务资源渠道,开展课后服务精品课程资源推介。利用“双减”工作监测平台,持续跟踪监测相关指标数据。

  9.全面推动学校思政课建设。推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,发挥思政课铸魂育人主渠道作用。召开“大思政课”建设推进会,实施“大思政课”建设方案。重点开好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程,加强以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程群建设,组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划系列主题活动。设立一批实践教学基地,建设全国高校思政课教研系统,建好高校思政课教学创新中心。研制普通高校本科专业类课程思政教学指南。统筹推进本硕博、大中小学思政课一体化建设,支持建设一批思政课一体化基地,研制关于进一步加强中小学思政课建设的意见。会同中央宣传部召开马克思主义学院建设推进会,推进马克思主义理论学科本硕博一体化人才培养,提升马克思主义学院建设管理水平。实施高校思政课教师能力提升攻坚计划,“一校一策”推动配齐建强思政课教师队伍,加强研修基地建设,办好“周末理论大讲堂”、骨干教师研修班,建立健全思政课教师“手拉手”帮扶机制。分专业大类深入推进职业院校课程思政建设,举办职业学校思想政治教育课程教师教学能力比赛和中职学校班主任能力比赛。继续开展各类示范培训,提高中小学德育队伍专业能力。

  10.加强和改进学校思想政治工作。全面实施时代新人培育工程。深化思想政治工作质量提升工程和“三全育人”综合改革,健全“国家—省级—高校”三级网络思政体系运行机制。推进职业院校“三全育人”典型学校建设。推进“一站式”学生社区综合管理模式,实现对1000所左右高校有效覆盖。持续推动各地各高校落实高校辅导员配备需求,加强高校辅导员素质能力提升精准赋能平台建设。开展“青春使命”“技能成才强国有我”“学习新思想做好接班人”“开学第一课”等主题教育活动,加强校园文化建设。推进绿色低碳发展系统纳入国民教育体系。发挥“五老”优势,继续开展“新时代好少年”主题教育读书活动、“读懂中国”活动。

  11.促进学生身心健康全面发展。践行健康第一理念,实施学校体育和体教融合改革发展行动计划,举办首届中国青少年足球联赛,筹备首届全国学生(青年)运动会。办好成都第31届世界大学生夏季运动会和晋江第18届世界中学生夏季运动会。启动实施中国青少年健康教育行动计划,继续推进健康中国中小学健康促进专项行动。强化高校学生体质健康促进工作,实现儿童青少年总体近视率比2021年下降0.5到1个百分点。实施全国健康学校和急救教育试点学校建设计划。完善大中小学相衔接的美育课程体系,强化美育教师队伍建设,开展美育浸润行动计划,建设一批美育名师工作室。举办全国第七届中小学生艺术展演,启动大中小学生艺术展演改革。推进中考美育改革试点。推进大中小学劳动教育,全面加强涉农高校耕读教育,推进职业院校劳动教育,开展中小学生职业启蒙教育。指导中小学劳动教育实验区开展工作,持续开展大中小学生劳动素养发展状况监测。加强和改进学生心理健康教育工作,实施学生心理健康促进计划,做好科学识别、实时预警、专业咨询和妥善应对。

  12.加快构建中国特色高质量教材体系。总结《全国大中小学教材建设规划(2019—2022年)》实施情况,督促指导地方和高校健全教材领导和工作机制。印发教材工作责任追究指导意见。印发修订后的义务教育课程方案和课程标准,启动各学科教材编修。完成中等职业学校三科统编教材和数学等七科公共基础课程教材编审,于2022年秋季学期投入使用。修订已出版相关教育部马工程重点教材,完成在编在审马工程重点教材。实施《新时代马克思主义理论研究和建设工程教育部重点教材建设推进方案》,启动第一批新教材的编写、遴选、修订。推进马克思、恩格斯、列宁关于哲学社会科学及各学科重要论述摘编编写。推进首批9种中国经济学教材编写,启动中国新闻学、中国法学教材编写,加快建设一批原创性高水平哲学社会科学教材。出台“十四五”普通高等教育本科教材建设规划,遴选建设一批“十四五”职业教育国家规划教材。全面规范教材、教辅及课外读物进校园管理,严格教材审核把关,加强数字教材建设与管理。完善中小学地方课程管理制度。加强首届全国教材建设奖获奖成果宣传推广。遴选确定一批国家教材建设重点研究基地。启动研制新时代大中小学教材建设规划。

  13.加强学校铸牢中华民族共同体意识教育。以增进共同性为方向,推动铸牢中华民族共同体意识教育与中小学德育和高校思想政治工作紧密融合。进一步提高各类民族班专项计划精准度契合度。继续实施新疆班西藏班校园足球融合赛事。开展“组团式”援疆教育人才选派工作。会同有关部门加强铸牢中华民族共同体意识研究基地建设与管理。

  14.提升国家通用语言文字普及水平和质量。研制国家语言发展规划。落实《国家语言文字事业“十四五”发展规划》。实施国家通用语言文字普及提升工程和推普助力乡村振兴计划,指导普通话普及率低于全国平均水平的省份实施“一地一策”。加强民族地区推广普及国家通用语言文字,推进学前儿童普通话教育,实施国家通用语言文字示范培训计划。传承弘扬中华优秀语言文化,实施中华经典诵读工程、古文字与中华文明传承发展工程、中华思想文化术语传播工程、中国语言资源保护工程,办好第四届中华经典诵写讲大赛。加强全球中文学习平台建设。加强高等学校语言文字工作。建设国家语言文字推广基地。加强语言文字规范化标准化信息化建设,发布《中小学生普通话水平测试等级标准》。实施《国家语委“十四五”科研规划》,推进语言文字人才队伍、科研机构、语言学学科建设。印发加强新时代语言文字国际合作交流文件。编制实施《国际中文教育发展规划(2021-2025年)》,完善国际中文教育标准体系。

  三、积极回应群众关切,不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民

  15.推进义务教育优质均衡发展。出台构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见,指导县域义务教育优质均衡创建工作,召开义务教育优质均衡发展经验交流会。研制集团化办学指导意见。全面落实免试就近入学全覆盖和“公民同招”,指导各地完善学校划片政策。深入做好随迁子女就学工作。修订出台学籍管理办法,严格规范学籍管理。深化基础教育综合改革,总结推广第一批实验区成果,遴选建立第二批基础教育综合改革实验区。持续推进基础教育优秀教学成果推广应用计划。充分发挥基础教育教学指导委员会指导教学改革作用。开展基础教育精品课遴选工作。建立利用社会资源支持学校教育教学和课后服务的有效机制。

  16.统筹推进乡村教育振兴和教育振兴乡村工作。研制教育系统乡村振兴指导性文件,贯穿打通县域基础教育、市域职业教育和省域高等教育,形成具有教育特色、发挥教育优势的乡村振兴工作法。持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果,推进控辍保学从动态清零转向常态清零。把乡村教育融入乡村建设行动,更好发挥农村中小学的教育中心、文化中心作用。扩大实施中小学银龄计划。会同有关部门实施“八一爱民学校”援建,做好东部地区对口支援国家乡村振兴重点帮扶县中职、普高工作。做好直属高校定点帮扶,培育一批精准帮扶典型项目和创新试验项目,探索在乡村振兴领域建立成果转化平台。做好农村义务教育学生营养改善计划实施工作,落实县级政府主体责任,大力推进食堂供餐。完善“三区”人才支持计划教师专项计划,引导人才向艰苦地区和基层一线流动。引导农村职业教育和成人教育示范县主动对接当地经济社会发展需求,发挥百所乡村振兴人才培养优质校引领作用,助力培养高素质农民和农村实用人才。

  17.加快发展学前教育、普通高中教育和特殊教育。实施“十四五”学前教育发展提升行动计划,进一步提升学前教育普及普惠水平,推动各地以县为单位完善普惠性资源布局规划,加强城镇新增人口、流动人口集中地区和乡村幼儿园建设。开展城镇小区配套园治理“回头看”。加大公办园教师核编补充力度,按同工同酬要求落实教师待遇。指导各地推进幼小衔接试点,全面提升保教质量。加强县域普通高中建设,实施“十四五”县域普通高中发展提升行动计划,启动实施县中托管帮扶工程。加快推动普通高中特色多样发展,全面实施新课程新教材,以强化特色引领高中学校健康发展,严格落实公办民办普通高中同步招生和属地招生政策。启动实施“十四五”特殊教育发展提升行动计划,推进特殊教育拓展融合提升,“一人一案”提高残疾儿童少年义务教育普及水平,推动特殊教育向两端延伸发展。加强标准化特殊教育学校和校园无障碍环境建设,推进特殊教育资源中心和资源教室建设。研制加强专门教育管理办法。

  18.促进高校毕业生更加充分更高质量就业。实施“就业创业促进行动”,健全就业创业促进机制,推动就业创业工作提质增效。完善市场化社会化就业机制,建设打造一批全国性、区域性、行业性大学生就业市场。引导毕业生到中小企业就业、灵活就业,促进创新创业带动就业。健全毕业生基层就业支持体系,推动优化各类政策性岗位招考时间安排。建立健全就业育人支持体系,强化就业指导服务,打造一批就业指导名师、金课和优秀教材。实施宏志助航计划,重点帮扶就业困难毕业生群体。推动就业与招生培养联动改革,实施供需对接就业育人项目。落实就业“一把手”工程,配齐建强就业工作队伍。组织开展就业育人典型案例和毕业生就业创业典型人物总结宣传工作。

  四、全面提升教育服务能力,为构建新发展格局提供坚强支撑

  19. 加快培养、引进国家急需的高层次紧缺人才。积极参与建设国家战略人才力量,着力集聚一批战略科学家、学术领军人才和高水平创新团队,培养一大批具有国际竞争力的优秀青年人才。加强基础学科人才培养,印发《关于加强基础学科人才培养的意见》,实施基础学科专业、课程、教材、实践条件等专项建设行动。积极探索拔尖创新人才早期发现和选拔培养机制,加大强基计划实施力度,支持实施本硕博一体化人才培养改革。研制《关于加强碳达峰碳中和人才培养体系建设行动方案》。启动国家产教融合研究生联合培养基地建设,培养工程技术和国防科技人才。印发《关于加强和改进新时代高等学校人才队伍建设的意见》。修订《“长江学者奖励计划”管理办法》,实施好国家重大人才工程。大力加强人才国际交流。

  20.支撑高水平科技自立自强。加快战略科技力量建设,强化有组织科研,坚持“四个面向”,组织大任务、建设大平台、组建大团队。主动与行业部门、地方政府和骨干企业对接,共同凝练科学技术问题,组织重大攻关任务。加快前沿科学中心、集成攻关大平台等重大平台的建设培育,推动国家重点实验室重组、国家工程研究中心建设,加快国家重大科技基础设施建设,完善教育部重点实验室和工程研究中心布局,建设首批基础学科研究中心和医药基础研究创新中心。服务国家区域发展战略,推进产学研深度融合,组织高校与地方成立联合创新中心、与企业开展协同攻关,加强科技成果转移转化能力建设。支持战略科技人才和领军人才为首席科学家组织大团队,启动实施科技领军人才团队和优秀青年团队项目。提升高校创新开放合作水平,支持高校牵头发起国际大科学计划和工程。推进教育部哲学社会科学实验室建设,积累总结试点经验。优化高校人文社科重点研究基地结构体系。启动建设社科创新团队。发挥高校智库作用,提高咨政建言质量和社会服务能力。加强科研伦理规范和监管,加强科研诚信教育,弘扬科学家精神,营造良好创新生态。

  21.增强职业教育适应性。引导中职学校多样化发展,培育一批优质中职学校。实施中职、高职办学条件达标工程。稳步发展职业本科教育,支持整合优质高职资源设立一批本科层次职业学校。深化产教融合、校企合作,推动职业教育股份制、混合所有制办学,推动职业教育集团(联盟)实体化运作,支持校企共建“双师型”教师培养培训基地、企业实践基地。印发新版专业简介和一批专业教学标准。推进实施《职业学校学生实习管理规定》,加强实习管理。发展中国特色学徒制,推进岗课赛证综合育人。实施先进制造业现场工程师培养专项计划,加强家政、养老、托育等民生紧缺领域人才培养。积极推动技能型社会建设,大力营造国家重视技能、社会崇尚技能、人人享有技能的社会环境。

  22.提升高等教育服务创新发展能力。调整优化学科专业结构,发布实施新一版学科专业目录及管理办法,发布首批急需学科专业引导发展清单及管理办法,试点建设一批学科交叉中心。实施新时代高等教育育人质量工程,建设高质量人才培养体系。统筹卓越拔尖人才培养,深入实施卓越拔尖人才培养计划,加强和改进科学教育、工程教育,深入推进新工科、新医科、新农科、新文科建设,加快培养理工农医类专业紧缺人才。加强卓越工程师培养,推动高校和企业共同设计培养目标、制定培养方案、实施培养过程,实行校企“双导师制”。打造一批未来技术学院、现代产业学院、高水平公共卫生学院和专业特色学院,推进国家产教融合创新平台建设,培育建设一批特色化高端医疗装备工程实践创新教学中心,推进虚拟教研室试点建设。布局建设新型高水平理工科大学。印发《关于加快新农科建设推进高等农林教育创新发展的意见》,研制《普通高等医学教育临床教学基地建设和管理规定》。加快紧缺领域新形态教学资源建设。规范高等学校在线开放课程教学管理。实施新时代振兴中西部高等教育攻坚行动,打造中西部高等教育发展“西三角”,实施“慕课西部行计划”2.0,精准实施对口支援西部高校工作,深入实施高校银龄教师支援西部计划。发挥四方联动机制作用,纵深推进部省合建工作。加强部部共建合作,启动省部共建2.0。建设一批国家级创新创业学院、创新创业实践教育中心,办好第八届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛,广泛开展“青年红色筑梦之旅”活动,办好中国大学生工程实践与创新能力大赛,深入实施国家级大学生创新创业训练计划,办好第十五届全国大学生创新创业年会。召开直属高校工作咨询委员会第三十一次全体会议。组建第八届全国高等学校设置评议委员会,指导各地编制实施“十四五”时期高校设置规划,统筹开展高校设置工作与独立学院转设。合理确定高校办学规模和结构,加强高校异地办学等机构规范管理。

  23.深入推进“双一流”建设。扎根中国大地、瞄准世界一流,引导建设高校强化学科重点建设,加强马克思主义理论学科建设,实施一流学科培优行动和基础学科深化行动。按照基础研究、工程技术、人文社会科学人才培养的不同规律和需求标准,完善多元评价体系和常态化监测系统,逐步淡化一流大学建设高校和一流学科建设高校的身份色彩,选择具有鲜明特色和综合优势的建设高校赋予一定建设自主权,探索分类特色发展模式。开展教育部与各省(区、市)新一轮“双一流”重点共建,加大统筹协调,支持各高校“双一流”建设。

  24.提高继续教育服务供给能力。加快构建服务全民终身学习的教育体系。规范发展高等继续教育,出台关于推进新时代普通高校举办学历继续教育改革的实施意见,加强对普通高等学校举办非学历教育规范管理,对直属高校非学历教育领域问题进行专项整治。修订高等学历继续教育专业设置管理办法,研制专业教学基本要求和办学基本条件要求、校外教学点及社会助学活动管理办法。推进国家资历框架和国家学分银行研究与实践。制订自学考试工作实施细则,推进自学考试内容和形式改革。推进国家开放大学创新发展,推动社区教育办学网络建设。持续开展社区教育“能者为师”特色课程推介共享行动。加快发展老年教育,加快推进国家老年大学筹建工作,开展老年人运用智能技术教育培训,开展“智慧助老”优质工作案例、教育培训项目及课程资源推介行动。推进学习型城市建设,办好全民终身学习活动周。

  五、深化改革扩大开放,持续为教育发展注入强大动力

  25.深化新时代教育评价改革。坚决推进“破五唯”,落实部门、部内、地方、高校工作清单,加强典型经验总结和宣传推广。加大对违反“十不得一严禁”行为监测和整改力度。出台幼儿园保教质量评估指南,落实义务教育质量评价指南、普通高中办学质量评价指南。研制《中学生综合素质评价工作指南》《学生发展指导工作指南》。落实哲学社科领域破除“唯论文”、正确认识和规范使用高校人才称号等文件,突出创新价值、能力、贡献的评价导向。组织开展第九届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)评选。

  26.积极稳妥推进考试招生制度改革。推进中考改革、推动各省(区、市)全面推进招生录取综合改革,加快实现省级统一命题,继续组织开展中考命题评估。深化高考综合改革,稳妥启动第五批高考综合改革,指导有关省份因地制宜出台改革方案并抓好组织实施。深化考试内容改革,健全德智体美劳全面考查的内容体系,加强对学生关键能力的考查。深入实施高职院校分类考试,着力选拔培养高素质技术技能人才。严格规范高校艺术类专业、高水平运动队考试招生管理,进一步提高艺术体育人才选拔水平和质量。深入实施“高考、研考护航行动”,平稳有序做好高考、研考组织工作。

  27.推动区域教育创新发展。深化“四点一线一面”,强化统筹,提升区域办学水平和服务创新能力。推进京津冀教育协同发展,重点推进首批疏解项目选址、经费支持。做好长三角教育现代化监测评估,发布长三角教育现代化指数。推动黄河流域九省区教育协同发展。积极落实关于推进粤港澳大湾区高等教育合作发展规划,支持高起点新机制创建高水平大学及办学合作。推动新时代教育服务东北振兴取得新成效。推进海南国际教育创新岛建设,推进境外高水平大学、职业院校在海南自由贸易港设立理工农医类学校。

  28.实施教育数字化战略行动。强化需求牵引,深化融合、创新赋能、应用驱动,积极发展“互联网+教育”,加快推进教育数字转型和智能升级。推进教育新型基础设施建设,建设国家智慧教育公共服务平台,创新数字资源供给模式,丰富数字教育资源和服务供给,深化国家中小学网络云平台应用,发挥国家电视空中课堂频道作用,探索大中小学智慧教室和智慧课堂建设,深化网络学习空间应用,改进课堂教学模式和学生评价方式。建设国家教育治理公共服务平台和基础教育综合管理服务平台,提升数据治理、政务服务和协同监管能力。强化数据挖掘和分析,构建基于数据的教育治理新模式。指导推进教育信息化新领域新模式试点示范,深化信息技术与教育教学融合创新。健全教育信息化标准规范体系,推进人工智能助推教师队伍建设试点工作。建立教育信息化产品和服务进校园审核制度。强化关键信息基础设施保障,提升个人信息保护水平。

  29.全面推进依法治教。深入推进习近平法治思想进教材进课堂进头脑。配合做好职业教育法、学前教育法、学位法、教师法审议,推进国家通用语言文字法修订,推动终身学习法、教育法典化立法研究,继续实施规章建设行动计划。落实家庭教育促进法,会同相关部门研制构建家校社协同育人的指导意见,推动学校提升家庭教育指导能力,探索在高校开设家庭教育选修课。深化教育领域“放管服”改革,编制教育部权责清单,强化文件合法性审查。进一步健全教育行政执法和执法监督机制,研制《教育行政执法与监督办法》。优化教育政务服务,推进“一网通办”和标准化、规范化、便利化建设。落实统计督查整改任务,深入推进教育统计现代化改革,加强统计数据治理,强化统计监督职能。推动高校章程修订,深入推进依法治校,抓好法律法规在学校的落实落地。落实教育系统“八五”普法规划,开展青少年法治教育,持续办好全国学生“学宪法 讲宪法”系列活动和“宪法晨读”活动,推进教师网络法治教育培训。

  30.深化教育督导体制机制改革。推进《教育督导条例》修订,指导各地制定《教育督导问责实施办法》。继续把“双减”督导作为教育督导“一号工程”,加大督办、通报、约谈和问责力度。做好省级人民政府履行教育职责评价,继续把“双减”“两个只增不减”和落实义务教育教师工资收入“不低于”情况作为评价重点。稳步推进学前教育督导评估,启动中小学幼儿园校(园)长任期结束综合督导评估试点。召开全国县域义务教育基本均衡发展总结大会,认定一批“优质均衡”县(市、区)。做好国家义务教育质量监测,研究开展高中教育质量监测试点。修订中等职业学校办学能力评估办法和高等职业院校适应社会需求能力评估办法,启动第四轮职业院校评估。修订高等学校本科教学工作合格评估办法,研制“十四五”期间本科教育教学审核评估计划,做好年度合格评估和审核评估工作。做好高等教育质量监测国家数据平台建设,开展本科教学质量报告工作,探索开展质量监测预警。支持专业机构做好本科专业认证。发布专业学位水平评估和学科评估结果,对评估结果较差的单位予以督导。研制高校评估归口管理办法,减轻高校负担。开展博士硕士学位论文和本科毕业论文(设计)抽检。加大高校评估整改督导复查力度。探索建设教育督导信息化平台。组织北京、上海、江苏、浙江做好PISA2022正式测试。

  31.支持和规范民办教育健康发展。持续深化民办教育分类管理改革,发挥民办教育工作部际联席会议制度作用,完善民办学校分类扶持、分类管理的政策举措,指导各地加快出台配套政策。积极稳慎推进规范民办义务教育发展专项工作,加快优化义务教育结构,确保义务教育学位主要由公办学校和政府购买服务方式提供。研制民办学校举办者变更管理办法,维护教育公益属性,研制加强对民办学校全方位督导的指导文件,引导民办教育有序健康高质量发展。

  32.推进高水平教育对外开放。举办中外高级别人文交流机制会议,推进共建“一带一路”教育行动高质量发展,加强同东盟职业教育、学历互认等合作,建立中国—东盟教育高官磋商机制,办好中国—东盟教育交流周。实施“未来非洲—中非职业教育合作计划”,举办国际性职业教育大会,主办金砖国家教育部长会议,建立金砖国家职业教育联盟和举办职业教育技能大赛,推进“鲁班工坊”建设。加强对欧高层次和技术技能人才培养工作,做实做细与俄乌等国留学生交流,深化国际产学研用合作,开展具有法人资格的中外合作办学机构、内地与港澳地区合作办学机构培养模式改革试点。深化国家公派出国留学体制机制改革,健全出国留学人员行前培训工作机制。打造更具国际竞争力的留学教育,改革中国政府奖学金招生培养机制,推进来华留学生国情教育教材和课程建设。发布实施《外籍教师聘任和管理办法(试行)》,启用外籍教师综合信息服务平台。推动和支持香港、澳门特别行政区政府履行教育管治主体责任,支持并推动内地优质基础教育资源赴香港举办内地课程学校,探索海峡两岸教育融合发展,巩固内地(大陆)与港澳台教育交流平台,完善港澳台学生培养管理工作。推进海外中国学校试点建设。深化与联合国教科文组织战略合作,推进上海合作组织框架下教育合作,积极参与全球教育治理,持续做好国际组织人才推送工作,探索开展围绕开放科学的国际合作,继续办好国际人工智能与教育会议、世界慕课与在线教育大会、“一带一路”青年创意与遗产论坛等。

  六、把教师作为教育发展的第一资源,打造高素质专业化创新型教师队伍

  33.加强教师思想政治和师德师风建设。持续推进高校教师思想政治建设专项工作。落实《关于完善高校教师思想政治和师德师风建设工作体制机制的指导意见》。选树宣传教师典型,持续做好师德教育。做好首批全国高校黄大年式教师团队总结推广,完成第二批创建。推进教师考核评价改革,强化教师思想政治素质考察。开展高校教师思想政治和师德师风情况专项检查,严肃查处师德师风案件,通报师德违规典型案例,严格落实师德师风问题“黑名单”制度,探索建立师德违规案例指导制度。

  34.全面夯实教师发展之基。实施新时代基础教育强师计划,重点建设一批国家师范教育基地、国家教师队伍建设改革实验区,实施师范教育协同提质计划。实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划。优化部属师范大学师范生公费教育政策。实施中小学教师发展协同提质计划。统筹师范生培养和教师在职培训内容,加强对课程教材方面的培养和培训力度。加快完善职业教育教师培养培训体系,实施职业院校教师素质提高计划,设立国家级示范培训项目。鼓励高水平综合性大学举办教师教育。

  35.完善教师管理与待遇保障。完善中小学教师资格考试政策。推动各地加强中小学教职工编制保障。研究完善中小学岗位设置管理办法,提高中小学中级、高级岗位结构比例。加强工资待遇保障,提高教龄津贴标准,落实好乡村教师生活补助政策,逐步提高乡村教师待遇,支持艰苦边远地区改善乡村教师周转宿舍。深化义务教育教师“县管校聘”管理改革,有序推进教师交流轮岗。推进中小学教师减负工作,严控进校园事项,督促各地落实已经出台的中小学教师减负清单。继续实施“乡村优秀青年教师培养奖励计划”。开展2022年国家级教学成果奖评审。

市发展改革委2022年度意识形态工作总结篇7

  2021年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,在市委、市政府的坚强领导下,全力以赴谋项目,一心一意促改革,较好的完成了各项目标任务,有力地推动了全市经济社会平稳健康发展。根据工作安排,现将发改局2021年工作总结暨2022年工作计划简要汇报如下:

  一、2021年工作总结

  (一)政治建设摆在首位,发挥党建引领作用。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神及上级各项决策部署,抓好“关键少数”,切实抓好每月一次的党组理论学习中心组学习;严格执行“三会一课”制度,开好支部主题党日。二是严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,开展了意识形态领域风险点排查,进一步完善落实收发文、政务新媒体审核把关制度,开好每季度舆情分析会和每年2次的意识形态专题党组会。三是持续抓好党风廉政建设,切实履行党风廉政建设的党组主体责任和党组书记“第一责任人”职责,班子其他成员履行好“一岗双责”,深入开展廉政警示教育,切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。四是坚决扛起疫情防控政治责任,全力做好全市防疫物资调拨工作,协调有关部门做好重要物资的采购、储备,确保全市防控需求。今年,我局为全市乡镇、街道及市直机关各部门发放一次性普通医用口罩470270只,防护服(含隔离衣)3020套,红外测温枪297把,护目镜(含防护眼罩)200个,消毒液10.02吨,充分保障防疫物资的供给。五是深入开展党史学习教育,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,确保将党史学习教育成果转化为谋工作的思想动力和务实作风,发挥党建引领作用。2021年我局被命名为x市第一批“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关。

  (二)强化宏观经济研究,切实发挥参谋助手作用

  一是发挥规划引领与协调作用。密切关注国家发展政策、市场动态、经济动向,起草全市经济社会发展中长期计划。牵头编制了《x市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,经市委、政府、人代会审议通过后印发,为x市经济社会发展提供了科学全面、切实可行的操作“蓝本”,为市委、市府领导正确决策提供了扎实可靠的依据。同时,编制了《x市“十四五”人口发展规划》《x市“十四五”服务业发展规划》《x市新能源发电基地总体发展规划》等专项规划,不断强化顶层设计。二是积极开展重点课题调查研究。围绕我市经济社会发展中的重点、难点和热点问题,积极开展调研,探索研究加快全市经济社会发展的对策和路径。形成了《x市“十四五”县域经济综合实力现状及提升策略研究》《x市“十四五”重大项目及产业布局思路研究》《x市与宁东基地产业关联关系研究》《“十四五”时期x市服务业提档升级目标路径研究》等多篇质量高、分析透彻、可操作性强的调研成果,有力地促进了相关工作的开展。

  (三)加强指标监测预警,做好经济运行分析

  一是加强国民经济监测分析。全面认真分析国家宏观经济走势和区市当前经济运行态势,立足x实际,在科学研判形势基础上确定今年全市主要经济预期目标,提出全年经济社会发展计划,并及时对计划执行情况进行监测分析,切实发挥市委、政府参谋助手作用。二是强化经济运行分析。准确把握中央、自治区、银川市和我市经济工作会议精神,着重研究全市经济新态势、新特点,实行“月分析、季调度、年结账”,抓好经济运行分析,查找发展中存在的差距和问题,并提出切实可行的意见建议,确保经济运行保持在合理区间。上半年,实现地区生产总值284.78亿元,同比增长7.0%;规上工业增加值同比增长6.5%;市属固定资产投资同比增长0.7%(含宁东同比下降12.4%);市本级一般公共预算收入4.43亿元,同比增长36.8%;社会消费品零售总额同比增长8.4%;城乡居民人均可支配收入同比分别增长11.9%和9%;除规上工业增加值及固定资产投资外,主要指标均达到或超过年初确定的预期目标,经济社会保持良好发展势头。

  (四)抓牢项目建设,加快项目推进力度

  一是持续扩大有效投资。我局紧紧围绕产业转型升级、生态环保、科技创新、民生事业、乡村振兴等领域,始终把项目建设作为全市经济发展的“压仓石”,牢固树立“项目为王”理念,制定完善了《x市政府投资项目管理暂行办法》,有效促进投资平稳增长。1-8月份,我市全社会固定资产投资同比下降21.3%(上月下降21.5%),其中市属固定资产投资同比增长6.5%(上月同比下降3.3%),市属固定资产投资呈现回暖增长态势。二是精心做好项目谋划。我局坚持做好主动靠前服务,强化“五个一”工作法和“店小二”服务,通过创新机制抓项目推进。全市计划实施基本建设项目155个,总投资299.6亿元,年度计划投资90亿元。1-8月份开复工项目117个,开工率82.4%,累计完成投资33.9亿元,投资完成率37.7%。三是抓好项目审批及管理。今年累计完成在线审批项目87项,办理备案48项,办结率达100%。加强项目验收工作,依据自治区发改委关于项目验收的规定,严格执行《x市政府投资项目验收办法》,认真研究解决各类历史遗留问题,帮助解决完善档案资料,加快项目验收进度,截至目前,验收项目54个。四是全力争取项目资金。切实加强与上级部门的沟通联系,瞄准上级项目安排动向和资金投向,争取更优的政策、更多的资金和更大的项目,借力发展。积极指导项目单位筛选、包装、编制项目,提前做好项目前期工作,确保在申报“窗口期”内及时上报,争取中央、自治区预算内资金、各类专项资金,确保项目资金有支撑。2021年我市上争项目资金分解目标任务为13.2亿元。截止8月底,全市各部门通过积极对接争取,共落实资金7.15亿元,完成年度计划任务的54.2%,同比增长7%;争取示范2项:国家发改委命名银川高新技术产业开发区为绿色产业示范基地,自治区财政厅下达x市2021年农村生活垃圾治理示范县奖补资金200万元。

  (五)实现“多点开花”,各项工作全面提升

  一是公共资源交易服务水平不断提升。搭建统一有序、资源共享、公正透明、协同配合的信息化系统,限额以下项目,统一进x市招标投标交易服务中心平台进行交易,实现了不见面项目委托、不见面公告发布、招标文件线上下载、投标保证金虚拟账号缴纳,将为招标人降低招投标成本、减少人员接触及规范交易管理等方面提供信息化支撑,将进一步促进x市招投标过程的公平、公正和公开。今年全市进场交易项目共428个,工程类项目共计165个,采购类项目共263个。二是工程建设政府采购领域突出问题专项治理向纵深推进。我局切实履行政府投资和招投标综合管理职责,督促全市项目单位认真开展工程建设领域突出问题专项治理自查工作,自查阶段存在问题项目94个,存在问题151个,目前已整改项目48个,已整改问题94个。在完成自查工作基础上,市专治办成立3个督导重点检查组,对全市40家单位320个工程建设项目进行了检查,检查发现存在问题项目数158个问题数260个,全面检查和专项抽查新增问题项目数64个问题数109个,在全面查找问题的基础上加快推进工程建设领域突出问题专项治理工作。三是服务业健康稳步发展。认真履行市服务业发展促进中心职能,牵头组织对辖区内规模较大的服务业企业进行普查,共收集了269家企业的基本资料,为掌握全市服务业的基本情况打下了坚实基础。高质量编制《x市“十四五”服务业发展规划》,进一步优化我市服务业产业布局和结构,提出了今后五年促进服务业发展战略和发展思路。积极宣传贯彻执行国家、自治区和银川市关于服务业发展法律法规及政策,牵头组织各相关企业及项目单位上报2021年自治区服务业发展引导资金建设项目和贷款贴息项目。截至目前,共有3家企业成功申报上级服务业发展引导资金共计1459万元。四是不断调整优化能源结构。牵头编制《x市清洁能源产业高质量发展实施方案》《x市新能源发电基地发展总体规划》,大力发展和使用新能源,提高非化石能源占比,推动风电、新型电池、储能等业态发展,提高非化石能源研发生产能力。宁夏国本能源x20MW光伏项目、x韩家沟100MWp光伏发电复合等项目目前已全容量并网发电;上报我市已备案储能项目3个,申请华电2000MWp集中式光伏发电项目指标,协调推进宁夏华电x马家滩镇150MWp光伏复合项目推进。率先开展老旧风电场更新改造,提高优质风能资源利用效率,组织上报华电国际宁夏新能源发电有限公司宁东风电场杨家窑一期45MW工程;宁东风电场二期工程45MW项目;宁东风电场华电一、二期扩建12MW工程、宁东风电场华电三期49.5MW工程;宁东风电场华电四期49.5MW工程等5个老旧风电场“以大代小”试点项目。五是切实履行节能监察职责。严格落实自治区、银川市关于能源消费总量和强度及碳排放强度控制要求,严格控制化石能源消费,持续开展“两高”项目排查清理,对不符合国家和自治区产业规划、产业政策、“三线一单”、未落实产能置换和节能减排指标的“两高”项目予以清理整顿,从源头减少能耗和碳排放,对耗能重点企业东义镁业采取能耗定额管理,联合工信局下发《关于加强能耗管控的预警通知》,督促企业调整生产,合理利用能源消费量指标,确保完成年度能耗控制目标任务。六是不断完善社会信用体系建设。推进诚信建设制度化,印发《关于印发2021年x市社会信用体系建设工作要点的通知》,明确责任部门和重点任务。加大信用信息公示,我市各部门累计共公示行政许可信息9198条;法人行政处罚信息626条。实行信用分级分类监管,在环保、粮食、交通、农民工工资、税务等领域对市场主体进行信用等级评定,结合市场主体信用评价结果开展差别化的信用监管。四是完善信用联合奖惩机制,在企业稳岗补贴、农业资金补贴、科技创新发展、投资增长和工业转型升级高质量发展的若干政策等奖补资金发放过程中进行信用核查,2021年以来共对949家企业进行信用核查,供主管部门在扶持资金兑现、评优选先等方面参考使用,对核查出的1家“生产安全事故”主体企业,121家失信被执行人市场主体,2家重大税收违法失信主体由各部门依法依规联合惩戒。七是完善构建价格调控体系。认真贯彻落实国家、自治区和银川市推进价格机制改革安排部署,积极开展成本监审工作,全面推进我市价格机制改革,制定了我市城区重点大型公共停车场服务收费标准,调整了我市公办幼儿园收费标准。坚持公开、公平、公正原则,规范价格认定工作,今年共受理以刑事案件为主、涉纪、涉黑案物品价格认定起79,认定金额55万元,做到资料齐全、程序合法、依据充分、计算准确、结论真实。全方位密切监控市场价格动态,进行价格分析预测,今年,共向区监测处、银川市、市委政府上报日报220份、旬报36份、月报9份,季度报3份;撰写价格动态分析报告29份;市场巡查报告3篇,为上级宏观调控市场物价提供及时、准确、详实的资料。积极开展农产品成本调查工作,举办农产品调查户业务培训班,不断提高农本户调查业务技能,确保我市农本调查数据的准确、详实。八是有效保障粮食安全。认真落实粮食安全责任,着力保障我市粮食安全,对标新时代粮食安全工作新任务,扛起粮食安全的政治责任,做好开展年度夏秋两季收获粮食质量调查、品质测报和质量安全监测前期准备工作,完成夏粮新收小麦、放心粮油、市县储备粮和市县应急成品粮加工企业的原粮及成品粮油采样72份32个样。确保粮食应急储备,确定8家应急承储企业,承储成品大米750吨、面粉300吨、胡麻油250吨,共1300吨,企业成品粮油储备数量充足;全市布设15家粮食应急供应网点和1家配送中心,实现全市粮食应急供应网点城乡全面覆盖,保证特殊情况下粮食供应。组织宁夏丹富粮油食品有限公司、宁夏金双禾粮油有限公司等5家企业申报粮食产业化发展项目5个,合计拟投资1506.3万元,企业自筹1106.3万元,申请补助资金439万元。申报新一轮“优质粮食工程”项目三个,拟计划投资18000万元。推荐我市6家企业的7个品牌的粮油产品申报“宁夏好粮油”,最终评定2021年度“宁夏好粮油”产品6个。

  二、2022年工作计划

  2022年,我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,坚决落实中央和自治区、银川市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,融入新发展格局,实施创新驱动战略,围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市排头兵,加快构建“1535”生态经济体系,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,在常态化疫情防控前提下,着力提升发展质量和效益,推动x市经济社会发展迈上新台阶。

  (一)加强宏观经济运行研究

  密切关注国内外宏观经济形势变化,积极开展调查研究,努力做好全市“十四五”规划和年度计划执行监测工作,确保全市经济平稳较快发展。做好季度经济运行调度和走势研判,完成月度及季度经济形势分析,强化对主要经济指标的动态监测,供市委、政府决策参考。2022年主要预期目标是:地区生产总值增长6.7%以上,规模以上工业增加值增长7%以上,地方一般公共预算收入增长5%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,城乡居民人均可支配收入增长6.5%以上。全面完成区市下达的各项约束性指标。

  (二)着力推动项目谋划管理

  一是按照“能开则开、能早则早、能多则多、能快则快”,加大中央和自治区预算内投资项目建设力度,严格中央和自治区预算内投资项目的管理,坚持“三到场”,做到经常性监督。督促项目单位加快推进2020年—2021年自治区发改委下达我市中央预算内投资项目4个未完工项目进展,对已完工项目及时跟踪资金拨付、项目验收、国家重大建设项目库销项等工作。二是坚持早动员、出实招、督进度,提前谋划2022年全市基本建设项目。截至目前,初步梳理、汇总、筛选2022年各类项目118个,总投资135.35亿元,年度计划投资67.6亿元。借助全市集中开工、项目拉练、现场办公、进展晾晒、调研督查等方式,加快推进重点项目、重点任务“百日攻坚”,切实加大服务力度,对未开工项目积极落实项目开工条件,做好要素保障,积极协调解决项目建设中存在的问题,争取形成更多投资实物工作量,加快推进蒙牛百亿集群、农垦贺兰山牧业第二奶场、临港产业园铁路专用线等项目建设。三是推进我局负责的新能源项目发展,加快构建“清洁低碳、安全高效”的现代能源产业体系。重点推进我局负责的宁夏华电永宁150MW光伏项目、宁夏华电x市新澳牧业5.99MW、宁夏华电x众旺达牧业5.99MW、宁夏华电x塞上牧源5.99MW分布式光伏项目、浦丰牧业5.99MW分布式光伏项目、宁夏华电x马家滩150MW光伏复合项目建设。开展老旧风电场更新试点,促进存量风电项目提质增效,加快推进华电国际宁夏新能源发电有限公司宁东风电场杨家窑一期45MW工程、宁东风电场二期工程45MW项目、宁东风电场华电一、二期扩建12MW工程、宁东风电场华电三期49.5MW工程、宁东风电场华电四期49.5MW工程等5个老旧风电场“以大代小”试点项目。五是认真研究国家、自治区政策和资金投向,聚焦我市构建“1535”生态经济体系产业发展目标,广泛对接自治区、银川市相关厅局,积极争取医疗救治能力提升、教育现代化、基础设施补短板、文物保护、生态治理等各类上级专项资金。预计2022年上争项目资金分解目标任务为13.5亿元。

  (三)推动清洁能源产业发展

  编制《x市新能源产业基地规划》,统筹新能源产业发展,加快推动新能源分布式应用,增加新能源在能源生产和消费中的比重,结合光伏发电、风电出力特性,因地制宜采用“光储”“风储”“风光储”等多能互补开发模式,深度探索“四个示范”:一是“光伏+”示范∶结合x市养殖基地饲草需求及矿区生态治理,因地制宜建设各类“光伏+”综合利用示范项目,探索光伏+饲草种植、光伏+矿区生态综合治理、光伏+治沙等示范模式。二是风光互补发电示范∶打破单一新能源品种建设壁垒,充分利用x市大量已建风电场空闲土地空间建设风光互补电站,推动风光储融合发展。三是老旧风电场“以大代小”更新改造示范∶坚持有保有增原则,充分挖掘x市存量老旧风电场土地、风能资源潜力,对老旧风电场原有低效风电机组进行拆除,在原场址红线范围内等容量新建先进风电机组并开展增容。四是分布式光伏规模化应用示范;依托农村居民院落及屋顶等开展整村推进分布式光伏试点示范,帮助农村居民增收致富;推动可利用屋顶面积充裕、电网条件好的工业园区、大型公共建筑等发展“自发自用、余电上网”分布式光伏发电,促进光伏资源就近开发、就近利用;依托x市养殖基地牛棚棚顶开展牧光互补分布式光伏试点示范。

  (四)完成能耗双控目标任务

  一是加强能耗双控形势分析预警。将年综合能耗1000吨标准煤以上的规上企业纳入到用能预算管理中,按月调度东义镁业、中科环保等重点用能企业用能情况,全面分析研判,及时预警提醒;加快推进重点用能单位“一企一策”节能诊断工作,按照诊断结果,对照国内先进能效水平向重点企业下达节能改造任务并组织实施。二是坚决遏制“两高”项目盲目发展,对不符合国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评、产能置换、煤炭消费减量替代、污染物排放区域削减等要求及未落实能耗指标的“两高”项目坚决停批、停建。

  (五)促进服务业更好发展

  一是统筹服务业相关部门加强协作,凝聚各相关部门把握工作重点,对行业短板和增速波动过大、增速缓慢的及时分析原因,给出对策,积极引导企业健康快速成长。二是强化统计和调度,加强服务业企业培育,进一步推进“个转企”,对达到规模以上服务业申报标准的个体户,积极引导鼓励其转为企业,及时办理相关手续;加大对新注册的服务业企业排查,对符合条件的企业及时纳入统计。三是积极申报自治区、银川市服务业引导资金项目,推进我市发展前景好、公共服务特征明显、服务创新具有先进性的项目落地发展,促进服务业提档升级。四是组织培育建设自治区级、银川市级服务业集聚区。重点支持专业市场改造提升、中心商圈(特色街区、夜市、商业中心改造提升)、特色小镇等一批重点集聚区培育建设,推进服务业特色化、规模化、集群集约发展。

  (六)发展改善民生保障

  一是积极开展成本监审工作,为政府制定价格提供依据;严格执行价格监测制度,积极开展市场调查巡视工作,认真做好日常监测及节日期间与群众生活、节日消费密切相关的重要商品和服务价格监测预警工作,及时掌握肉、禽、蛋、粮油价格、蔬菜价格及农业生产资料价格的走势和动态,及时向上级部门及x市政府上报市场价格监测情况;严格按照价格认定操作规程做好价格认定工作,把好“三关”,即把好委托关、现场勘验关、收集资料市场调查关,做到准确、客观、公正。二是贯彻落实“双随机、一公开”部门联合抽查工作,结合春季粮油安全普查、夏秋粮食收购监督检查及节假日粮油市专项检查,加大粮食企业储粮安全、安全生产、粮食流通领域监管力度,对8家应急承储成品粮油企业和粮油应急储备1300吨指标以及市财政局核拨承储补贴每年50万元加强监管,全力确保粮食安全;按照“三链协同”和“五优联动”工作要求,重点对接金双禾、丹富、阿萨三家粮油企业,围绕实施粮食绿色仓储、粮机装备、品牌营销、供给品质、质量追溯、应急能力六项提升行动项目,进一步补短板、强弱项、促升级,畅通优质粮食产购储加销全链条,实现农民增收、企业增效、消费者受益。

市发展改革委2022年度意识形态工作总结篇8

  今年要推动数字政府建设取得实质性进展,让企业和群众感受到实实在在的优化提升。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市发展改革局调研时的发言稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  市发改局是综合经济部门,工作繁多、任务繁重。特别是去年以来,市发改局承担了政府系统很多综合性的重点工作,为推动xx高质量发展作了大量艰苦细致、卓有成效的工作。新年开工第三天,xx省长专门到省发改委和省工信厅开展调研,听取汇报、作出指示,充分体现了省委、省政府对发改部门的高度重视。今天我到市发改局调研工作,就是希望发改部门带头紧起来、动起来、强起来,全面贯彻落实市第xx次党代会和市“两会”精神,切实担负起稳定宏观经济的责任,确保一季度开好局起好步。

  刚才,xx同志作了很全面的汇报,局班子成员和科室负责同志都作了发言,大家都讲得很好。总的来看,过去一年,在xx同志的带领下,市发改局全体干部职工讲政治、顾大局,干劲足、工作实,业绩突出、成效显著。

  一是推动了重大政策加快落地。牵头研究制定了《xx市关于推动xx高质量发展的实施意见(试行)》,推动了“1+N”政策陆续出台,为xx经济发展提供了政策支持和保障。

  二是促进了重大项目加快建设。去年完成固定资产投资xx亿元,增长4.5%,特别是持续攻坚克难,千方百计为xx等项目争取能耗指标,推动xx第一条120万吨生产线建成投产。

  三是争取了更多上级支持。大力推动xx高铁、xx高速、xx国道改线“三条交通要道”纳入省的项目笼子;我市5个县(市、区)全部列入“其他老区”政策支持范围,省财政补助从每年每个县xx元提高到xx万元。此外,在“十四五”规划编制、能耗“双控”、油气电等能源安全供应方面,市发改局也做了大量工作,这里我就不再一一列举了。我对发改工作是充分肯定的,也借这个机会,向市发改局和发改系统所有同志表示衷心的感谢!

  如何做好下来发展改革各项工作,xx同志刚才提了具体要求,请大家认真抓好落实。这里,我再强调几点意见。

  一、全力以赴优化营商环境

  营商环境是一个城市最核心的竞争力。没有好的营商环境,对经济发展的高谈阔论都是空话。我们一定要知耻后勇,坚持把营商环境作为第一竞争力,着力打造市场化法治化国际化营商环境。

  一要全力做好对标整改工作。省发改委这个月就要组织开展营商环境评价工作,时间非常紧。市发改局要发挥牵头抓总作用,抓紧协调各职能部门对照营商环境评价体系xx个一级指标xx个二级指标,逐一查漏补缺、整改落实,争取今年考核结果前移进位,明年要大踏步赶上来,坚决打一场营商环境的翻身仗。我提出要把营商环境评价结果作为政府部门绩效考核、评先评优的重要依据,这是一次实战。

  二要加快推进数字政府建设。今年要推动数字政府建设取得实质性进展,让企业和群众感受到实实在在的优化提升。特别是要做好数据跨部门、跨层级共享应用,提高政府数字化管理水平;加快政务服务中心改造提升,完善服务接待流程,全面优化政务服务。

  三要全面加强对企服务。要真正知道企业的“好”,体恤企业的“苦”,做好企业的“扶”。加快研究出台《xx市创建一流营商环境行动方案》,全力以赴稳企安商。

  二、全力以赴抓项目稳投资

  开年各地重点项目开工建设如火如荼,我们更要以时不我待的紧迫感抓好各项工作。

  一要盯紧xx亿元固定资产投资的年度目标攻坚发力。实现这个目标虽然有一定难度,但是要全力以赴。要牢固树立大抓工业、大抓产业、大抓园区、大抓发展的工作理念,盯紧目标挂图作战,实行工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化,确保每一笔投资都有具体项目支撑。

  二要推动计划新开工项目尽快开工。今年我们要推进xx个重点项目建设,其中,一季度计划新开工项目xx个,总投资xx亿元,年度计划投资xx亿元。截至目前,xx等12个项目已开工,还有xx个尚未开工。发改部门要加强统筹协调,发挥“1+5+X”协调推进机制作用,一项目一清单,聚焦项目推进过程中的困难和问题,共同做好用水、用电、用气、用林、用能以及水田指标、排放指标等要素保障,对条件成熟的项目开展集中审批、并联审批,加快项目落地建设。市政府近日将组织召开重点项目建设和招商引资工作动员会,集中动工一批重大项目,发改部门要尽早做好准备。

  三要加强项目谋划和储备。国家提出要适度超前开展基础设施建设,要把握好这个重大政策红利,吃透政策精神,全面梳理相关项目储备情况,做细做实前期工作,争取更多项目纳入国家和省的“笼子”,为下来的发展打好基础。

  三、全力以赴强链条促升级

  之前我交给xx同志两项任务,一项是建立千亿级产业发展项目库,一项是梳理产业发展链条。这两项工作至关重要,发改部门一定要下大力气做实做细做好。未来3-5年,我们要打造xx3个千亿级产业集群。这3个千亿级产业集群具体怎么打造,每一年的总产值需要达到多少,哪些龙头企业和重点项目可以培育成重要支撑,都要搞得清清楚楚、明明白白,做到心中有底、心中有数。市发改局要抓紧时间会各地和工信部门,开展一次全面系统的梳理摸查,建立产业发展图谱和重点企业、重点项目库,指导、推动产业加快发展。同时,要开展好产业链集群化发展调研,全面摸清我市产业链集群化现状,为下来政策措施更具科学性、更有针对性和操作性提供有力依据。

  四、全力以赴做好稳价保供

  要全面落实粮食安全党政同责,认真按照省粮食专项巡察反馈的意见建议,逐条逐项抓好整改落实。要加强市场价格监测预测预警,全力保障初级农产品稳定供应。加强能源供需形势的分析研判,确保煤电油气等能源供应安全。同时,绿色能源项目建设、能源审查等工作,都要抓紧抓实,以扎扎实实的工作成效助力xx高质量发展。

  我就讲这些。谢谢大家!

市发展改革委2022年度意识形态工作总结篇9

  抢抓国家适度超前开展基础设施投资、新增地方政府债券保持较大规模且提速发行等宏观政策“窗口期”,全力以赴谋项目、推进度、扩投资。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市发展和改革委工作要点。

  2022年全市发展改革工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,以高质量发展为根本要求,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,落实省委、省政府“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局和市委、市政府 “四个中心、三个示范区”目标定位,实施大规划,组织大建设,发展大产业,优化大环境,改善大民生,以优异成绩迎接党的“二十大”召开。2022年,全市发改工作的主要目标是:GDP增长X%左右,固定资产投资增长X%左右,服务业增加值增长X%,居民消费价格指数控制在X%左右,单位GDP能耗控制在省定目标内。加快推进沿江高铁等一批重点项目建设,打造一流营商环境,推动我市绿色低碳循环高质量发展。

  一、突出目标导向,推进经济社会稳步发展

  1、抓分析调度。认真组织编制国民经济和社会发展计划,完成好计划执行情况报告。组织好全市高质量发展综合绩效评价工作。认真开展经济形势分析监测调度,组织好月度经济运行调度会,及时分解目标、加强进度督办,推动一季度“开门红”和全年目标完成。

  2、抓规划实施。完善规划实施机制,落实规划纲要任务分工方案,统筹协调全局性、跨区域、跨领域目标任务实施,重点督办重大事项、重大工程和重大项目年度目标任务推进情况。牵头推进现代服务业、数字经济、循环经济等X个专项规划实施,协调推进科技创新等X个重点规划实施,以专项规划有序实施促进规划纲要落地见效。

  3、抓改革推进。扎实抓好2022年经济体制改革专项小组承担的各项改革项目,持续深化要素市场化配置、财税金融体制、政府职能转变、国资国企等重点领域和关键环节改革,做好改革成效的评估和经验总结推广。全面深入实施市场准入负面清单制度。

  二、突出项目支撑,扩大有效投资

  4、提升项目调度精度。坚持重大项目路线图管理和包联服务,常态化开展招商引资项目月移交、重大项目集中开工、重点项目季度拉练工作。“定时、定项、定向”调度省市重点项目、X亿元以上新开工项目、中央预算内投资项目。实施亿元项目X个以上,新开工亿元项目X个以上。坚持实行重大项目路线图管理和包联领导、项目秘书、驻点秘书“三级包联”服务。对X个省、市重点项目实施“周调度”,其中省重点X个、市重点X个,完成全年投资计划。重点推进X等重大基础设施项目加快建设,启动高铁X门西站、X疏港铁路专用线等项目建设。强化投资运行和项目建设调度、通报、考核,完善考核办法,严格奖惩兑现。

  5、拓展项目谋划深度。抢抓国家适度超前开展基础设施投资、新增地方政府债券保持较大规模且提速发行等宏观政策“窗口期”,全力以赴谋项目、推进度、扩投资。加强“两新一重”、新旧动能转换、产业转型升级、重大科技创新、战略性新兴产业等重点领域项目谋划。突出补短板、强弱项,深度谋划新一代信息基础设施、城镇老旧小区改造、公共卫生体系、产业园区提升、生态环境、能源储备、水系连通等补短板项目。积极跑省进京,全力做好中央和省预算内项目、地方政府专项债项目申报工作,争取获得更多政策资金支持,推进项目落地实施。

  6、扩大项目储备存量。实行重大项目储备、调度信息化管理,建好项目“储备库、建设库、达效库”,充实完善重大项目“三库”。确保纳入储备库的项目总投资达到全市年度完成投资2倍以上,转入建设库项目数不低于储备项目数的X%,转入达效库项目数不低于建设项目数的20%。谋划重大产业招商活动,在引进产业龙头项目、战略性新兴产业、重大现代服务业项目等方面实现新突破。抓好项目新开工入库调度,保证项目及时入库、上报投资数据准确,确保全市在库项目可报投资总量保持2000亿元以上,为投资稳定增长提供硬支撑。

  三、突出产业升级,提升产业基础能力和产业链水平

  7、推动重点产业集聚创新发展。突出链式思维,聚焦X门主导产业,按照“一名市领导、一个牵头部门、一个招商专班、一条重点产业链”要求,制订重点产业链“招引+升级+服务”升级倍增工作方案,争创省级战略性新兴产业集群,有针对性推进重点产业技改升级和培育壮大。推进稳链、补链、强链工作,结合重点行业能效提效达标行动,保持肥料、石化、化学原材料、建材等产业链、供应链基本稳定。强化创新平台建设,组织开展省级企业技术中心、工程研究中心等创新平台认定与评价工作。强化试点示范引领,加快推进国家通航产业综合示范区、X门高新区国家双创示范基地、象山老工业区搬迁改造试点和漳河新区省级双创示范基地建设。推进开发区规范管理和健康发展,结合开发区建设腐败问题专项整治工作,推动开发区扩区调区。开展通航产业链链长制工作,推进市政府与X所签订“十四五”发展协议,服务通飞华中公司项目启动工作,协调X门航空产业园扩区发展,谋划低空飞行试验试飞基地。

  8、推动服务业突破性发展。以X楚科创城为引擎,依托主导产业龙头企业和产业园区,推动先进制造业与现代服务业融合发展,开展市级试点,积极申报省级试点。分领域制定实施生产性服务业高质量发展行动方案,聚焦研发设计、制造业物流业融合发展、智能制造等重点领域,加快培育制造服务业;聚焦研发设计、金融等领域,谋划一批生产性服务业项目;推进现代物流业发展,加快补齐零担专线物流和冷链物流短板。支持 “互联网+服务业”新业态新模式发展,引领新型消费加快发展。实施全市服务业“五个十工程”,推动省服务业“五个一百工程”落地,加快重点项目建设,加强X品牌培育,提升示范园区。谋划建设家政服务产业园,助推家政服务领跑者行动顺利实施。大力培育服务业市场主体,建立协商配合、督办考核工作机制,引导服务业市场主体增量壮大,全市新增规上服务业企业20家,服务业市场主体增速达到11.5%。推进企业债券融资,强化存续期企业债券监管。

  9、推动能源安全保供和创新高效发展。全力做好组煤保电、组气保供工作,保障能源安全供应。推进水风光一体化重大基地项目建设,力争X万千瓦光伏发电、北山抽水蓄能电站等项目开工建设,推进沙洋天顺风能等配套新能源装备制造产业项目落地投产。深入拓展石化产业链,以化工循环园区为载体,X门石化为依托,支持X门石化转型升级,发展壮大盈德气体、东方雨虹等下游产业链,推进魏X线X门段整体改迁。加大电网建设投资力度,推进X千伏吴家湾输变电工程建设,完成X千伏X门东输变电工程前期工作。推进有序用电,加强政府和企业储气能力建设,切实保障民生、重要用户、重点企业用电用气,为经济社会稳定运行提供支撑。加强能源领域安全生产管理,排查消除安全隐患,确保安全平稳运行。规范全市能源供用行为,开展成品油市场整治。推进国家能源研究会在X门成立能源研究院。

  四、突出绿色发展,壮大循环经济

  10、统筹推进长江经济带绿色发展。对照整改方案和时间节点,加大督办检查力度,按月调度通报2020年《国家警示片》曝光问题整改工作,确保按期销号。对已完成整改销号的2018、2019年《警示片》6个问题,开展“以案促改”回头看,及时督办整改发现的问题,严防问题反弹。针对省暗访指出问题,督促相关部门制定整改措施,及时整改到位。深入开展长江经济带绿色发展减污降碳协同增效、构建绿色制造体系、加强绿色技术创新引领等十大提质增效行动。对纳入省、市行动方案的重大事项和项目,建立多部门联合推动机制,全面梳理解决堵点、难点,推进重大事项落地落实,推动重大项目加快建设。推进江山水库综合整治配套工程、钟祥市“一江两湖”生态综合治理PPP项目等36个绿色发展重大项目建设。跟踪对接长江生态环保集团,争取双方合作项目早日开工建设。

  11、深化循环经济示范市建设。加快构建绿色低碳循环发展的产业体系。编制“十四五”塑料污染治理行动方案、园区循环化改造行动计划;围绕循环经济特色园区、化工园区循环化改造,谋划、储备、实施、建成一批循环经济重点项目,推进项目建设提质增效;对X门高新区等5个省级以上开发区、宋河精细化工产业园等2个化工园区,实施清洁生产改造;推进钟祥大宗固体废弃物综合利用国家示范基地建设,整体提升磷石膏等大宗固体废弃物综合利用水平,推进城市矿产开发利用提质,打造“退疫动力电池—原料再造—材料再造—动力电池包再造—新能源汽车装配”产业循环共生链;实施塑料污染全链条治理行动,严禁生产违禁塑料产品,支持生物降解材料产业发展,推进塑料垃圾再生利用,加快快递包装绿色转型。

  12、推进节能降碳工作。做好能耗“双控”向碳排放“双控”转变衔接,开展全市能源平衡分析研究,协同编制全市碳达峰行动方案,指导监督各地实现能耗强度下降目标。加强用能预算管理,建立拟建用能项目清单和煤炭消费等量替代来源清单,实施拟建项目滚动接续管理。遏制“两高”项目盲目发展,执行两高项目节能审查前置部门联审制度,严禁两高项目未批先建、违规用能,确保新上“两高”项目能效达到行业先进值或标杆水平。开展能耗控制精准调度,指导重点用能企业做好能耗统计数据填报。开展智慧节能工作,对标单位产品能耗限额先进值,评估全市高耗能项目节能改造潜力,完成重点行业节能改造任务。推进能耗在线监测系统建设,实现新纳入重点用能单位能耗在线监测系统建设全覆盖。构建“网络+监察”体系,对纳入国家重点用能单位“百千万”行动和全市工业重点用能单位开展节能监察,对40家重点用能单位开展 “十三五”“双控”目标年度考核,完成能源消费“双控”目标任务。推行绿色低碳出行,全民低碳绿色消费。完成牵头中央环保督察反馈意见整改、省级环保督察反馈意见整改销号工作。完成打赢全市污染防治攻坚战、蓝天保卫战等工作任务。

  五、突出协调并进,推进区域协调发展

  13、推进X城市群协同发展。积极融入X一体化发展战略,重点围绕城市群交通互联互通、公共服务共建共享、生态环境联防共治、产业互补互促等四个方面,加强工作统筹协调,加快推进X城市群一体化发展。支持沙洋县、漳河新区与当阳市、X州区探索区域发展路径,打造区域一体化发展先行区。落实县域经济“三百战略”,全力支持钟祥市、京山市冲刺全国县域经济百强,支持沙洋县和东宝区百强储备。抓好扩权赋能强县改革工作,指导改革县市承接下放权力事项。调度县域经济指标,力争钟祥市、京山市进入全省县域经济考核表彰名列,沙洋县和东宝区位次前移。

  14、推进新型城镇化和城乡融合发展。落实《关于加快市级领跑建设X中部中心城市的实施意见》,统筹调度优化城市空间布局、发展壮大城市经济、完善城市功能品质等六大任务。落实中心城区人力资源集聚政策,稳步推进农业转移人口市民化。围绕公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业培育设施等重点领域,推进县城城镇化补短板强弱项工作。推动特色小镇高质量建设,巩固提升X等建设成果,做好省级及以上特色小镇申报、评估工作。

  15、推进乡村振兴。发挥国家、省级农村产业融合发展示范园试点示范效应,带动全市农村产业融合发展,力争再申报成功1家省级示范园。推进3条示范带重点项目建设。支持“五个一”工程、十大产业链特色优势产业和现代都市农业圈重点项目建设,配合落实中心城区农旅文旅项目后续推进发展措施。协调推进水利基础设施、高标准农田、农村人居环境整治、生态保护和修复等重大工程建设。推进产业发展、拓宽务工就业渠道、完善基础设施服务配套、提升社区治理水平和基层党组织建设等易地扶贫搬迁后续扶持工作。统筹抓好委3个驻点村乡村振兴工作。推进滶河和司马河综合治理、林长制、对口援疆、漳河库区生态补偿等工作。

  六、突出群众关切,增进民生福祉

  16、抓共享、惠民生,协调发展社会事业。围绕教育现代化推进、全民健康保障、普惠托育、文化旅游提升、公共体育普及和社会服务兜底六大工程,抓好基础教育提质扩容、产教融合创新发展、省级区域医疗中心、普惠养老托育等专项行动,实施一批重大项目,促进社会事业优质资源扩容提质。完善促进消费体制机制,提升实物消费,发展服务消费,加快培育新型消费,不断拓展城乡消费,优化消费环境,激发消费活力。

  17、抓稳价、优调控,落实减费降负政策。推进农业水价综合改革,完成漳河三干渠灌区等7个改革先行示范区验收,在主要灌区建立协商型的农业水价定价机制;疏导供水供气价格矛盾,做好城区非居民用天然气价格联动工作;开展麻城、团林铺乡镇供水价格调整工作;完善教育、养老、殡葬、景区等公共服务领域价格政策;制定全市公益性公墓收费价格政策,加强国有景区门票及景区配套交通价格管理;开展重要民生价格监测和调控;出台今冬明春保供稳价措施,确保粮油肉蛋奶果蔬价格平稳、供应充足;落实社会救助与物价上涨联动机制,动态调整涉企收费清单;更新全市前期物业收费实施细则;加强价格认定,及时回应民生诉求;做好重点领域、行业成本调查监审工作,指导开展农产品成本调查,推行第三方成本监审,推进成本监审结论公开。

  18、抓生产、强储备,实施优质粮食工程。抓好粮食产业发展,推进“一袋米”工程,提升“京山桥米”品牌知名度。支持稻米产业龙头企业建立“京山桥米”订单生产基地100万亩以上。建立以京山为核心、国宝公司为龙头的“一袋米”产业集群,全市稻米链综合产值达到117亿元,其中桥米产业产值达到70亿元以上。支持国宝、洪森、京和、环星、金源等企业围绕稻米产业开展延链补链强链项目建设。落实国家粮食收购政策;落实市县储备粮X万公斤,其中市级储备粮X万公斤,县级储备粮X万公斤;安全储粮比例常年不低于X%, 科学储粮比例常年达到X%以上。推进优质粮食工程、粮食流通业项目建设。开展粮食购销领域腐败问题专项整治,切实抓好粮食安全考核工作。

  七、突出优化环境,建设诚信X门

  19、打造一流营商环境。制定出台X门优化营商环境4.0版,完善政策举措,形成“1+1+6+N”政策落实任务包。持续提升政策、政务、金融、法治、人文“五大环境”,不断激发市场活力,强化要素保障,提升服务效能,助推企业发展。加快破解营商环境顽瘴痼疾,围绕“一网通办”“一事联办”、金融机构违规抽贷断贷压贷、“新官不理旧账”、涉企行政执法等突出问题,推进相关领域改革创新。协调督导各县市区、市直各部门围绕省营商环境评价指标体系,对标省内外先进城市,抓好指标优化提升。复制推广全省优化营商环境先行区试点典型经验,塑造一批营商环境“X门品牌”。组织开展“X门新时代最美店小二”评选,集中表彰一批优化营商环境先进典型。持续开展“企业家谈问题”“代表委员提问题”“民主党派找问题”“包联干部查问题”活动,聚焦市场主体和人民群众反映强烈的问题,组织开展暗访督查,常态化曝光反面典型。

  20、扎实推进信用体系建设。确保我市顺利通过国家信用示范区年度复审评估;确保城市信用监测排名、社会信用体系建设高质量发展水平在全国全省领先;坚持开展“十大诚信企业”评选活动、守信典型和失信案例集中发布活动、社会信用体系建设“提升行动” 三大活动;组织开展自然人信用积分和企业信用积分评价工作、县市区信用状况月度监测评估排名、信用体系建设与乡村振兴相结合推进信用示范乡村建设创新工作;全面提升公共信用信息平台及信用网站建设水平、诚信宣传教育水平、“双公示”和信用修复质量、信用承诺覆盖面和诚信履约监管能力、信用综合评价和分级分类监管、“信易贷”规模和“信易+”应用、信用建设法治化水平、信用示范区品质;在全市推广京山“企业信用修复”典型经验。

  八、突出政治建设,打造法治廉洁高效机关

  21、强化政治引领。强化政治机关意识,聚焦党的二十大,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神。坚持“思想引领、学习在先”机制,严格党组中心组理论学习,强化“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  22、加强机关党的建设。巩固拓展党史学习教育成果。强化意识形态主体责任,落实“一岗双责”。选优配强专兼职党务干部,规范推进机关党支部正规建设,严肃党内政治生活,严格党员管理教育,严明政治纪律和政治规矩。坚持“双优”表彰,发挥工青妇作用,持续开展常态化疫情防控和“双创”工作。贯彻落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,着眼“好正实优”目标,出台《2022年度市发改委全面从严治党主体责任清单》,党组会每季度听取班子成员落实情况汇报,每半年开展一次落实主体责任督导;加快推进清廉机关建设,开展“刀刃向内、思想破冰”大讨论;开展“廉政天天见”活动,创新1至2个“清廉发改”建设“自选动作”。开展 “躺平式”干部专项纠风治理。运用好监督执纪的“四种形态”,精准运用“第一种形态”,让“抓早抓小”成为常态。强化项目申报、财务管理、人事任免、公务活动、公车租赁等廉政风险点管控。开展经常性思想工作和廉政法纪警示教育。全力支持和配合驻委纪检监察组开展经常性监督工作。

  23、加强法治机关建设。推进 “一网通办”网上办理、政务服务“减时限”“减材料”“减程序”工作;推进“互联网+监管”清单更新、数据归集工作。把好合法性审查、条规执行关,落实法律顾问制度。抓好行政执法、学法普法工作。抓好综合治理、文明单位创建和保密工作。

  24、加强组织机构和干部队伍建设。厘清机构职责边界,落实权责事项。及时衔接落实用编计划,优化编制使用结构。加强干部队伍结构分析,合理调配内设机构人员力量。注重掌握干部在急难险重任务面前的表现与担当,坚持德才兼备、注重实绩的用人导向,规范干部选拔任用,持续开展竞争性干部选拔任用机制。建立机关全员招商引资机制。探索建立干部竞岗和考核制度,开展季度平时考核,年终年度考核,并强化考核结果运用。落实市管干部个人事项报告制度,督促检查干部请休假制度落实情况

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